央广网北京11月14日消息(记者张棉棉)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。习近平总书记指出,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

深化改革十年来,我国国有企业和民营企业协同发展,更好筑牢社会主义市场经济体制根基。中国之声特别策划《惟改革者进》,本期推出《协同发展、合作共赢,国企民企两翼齐飞》。

 

在日前举办的“2023年国有企业民营企业协同发展项目推介会”上,在超过160项发展项目中,既包括人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业,也涵盖航空航天、能源化工、重大装备制造等关键领域。北京产权交易所党委书记、董事长朱戈说,聚焦产业链薄弱环节,瞄准关键核心技术攻关,需要通过国有企业和民营企业各方协同推动,共同维护产业链供应链安全稳定。

朱戈:发挥国有企业和民营企业的资源禀赋,创新链上下游企业协同攻关,突破关键技术“卡脖子”难题,形成优势互补、取长补短的良性发展格局。

据了解,中央企业最近三年对外参股投资各类企业超过1.3万户,与民营企业等社会资本股权合作金额超过9000亿元。一批国企民企实现资本融合,在多领域、多板块、多业态上形成分工协作、互利共赢的发展新格局。国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员项安波评价,全面深化改革十年间,混合所有制改革成效显著。

项安波:改革丰富了国有企业顶天立地、民营企业铺天盖地的企业格局,促进了构建国民共进、协调发展的经济格局和形成公平竞争、共同发展的经济关系。混合所有制企业成为国有企业的主要实现形式和国有企业中最有活力的部分。

推动国有企业完善现代企业制度至关重要。今年,鲁商集团对管理层级过多的企业,通过合并、重整、资产转让、股权调整等方式进行压减优化。

鲁商集团党委副书记、副总经理朱华建:到年底之前,确保完成整个集团的权属企业全部压缩到四级以内,这样提高决策效率,降低决策成本。把我们的业务单元都争取打造成为单项细分市场里面的“头雁”。

目前,山东省国资委监管的省属企业层级压减正在积极稳妥推进。山东省国资委企业改革处处长刘福帅说,通过完善现代企业制度,向管理要效益的带动下,前三季度,山东29家省属企业实现营业收入17451.3亿元、增长8.3%。

刘福帅:对非主业非优势企业和低效无效资产,主要通过产权转让、清算注销、破产等方式逐步退出。对层级比较长但具有较强竞争力的子企业,主要通过无偿划转、产权转让、吸收合并等方式提升企业层级。

十年来,我国推动国企做大做强的同时,也在不断为民营企业增长营造良好的发展环境。今年年初,浙江省湖州市长兴县经济开发区,总占地120亩的某模架制造有限公司二期项目正式开工建设。长兴县水利局副局长卢建忠说,这家模架制造企业总土石方量15万方,如果请中介做报告书,报告+监测+验收至少花费18万元,现在通过水利局前期做好的区域评估,审批只要填一张表即可。

卢建忠:我们持续深化“区域评估+零中介”助企模式,开展工业园区区域评估和企业服务“一站式”集成改革,降低企业程序性投入,为“拿地即开工”提供水利支撑。

当前,我国正处在经济恢复和产业升级的关键期,结构性问题、周期性矛盾交织叠加。

中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋:推动民营经济高质量发展的关键是切实充分地发挥市场决定作用,进一步改善政府的管理,加快营造市场化、法治化、国际化的一流的营商环境。

我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员项安波强调,国企和民企作为国民经济的两翼,唯有双轮驱动,才能激发改革活力。

项安波:要继续坚持和落实两个毫不动摇,鼓励公平竞争,更好落实公有制为主体,多种所有制经济共同发展。坚持深化改革,以改革促发展、促创新,更好地完善社会主义市场经济体制。

编辑:李岸
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