中央党校教授 谢春涛 主讲

　　这次《准则》强调坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保证。16-11-18 新闻和报纸摘要全文>>>

　　如果这样的制度我们坚持好了，这个制度健全了，那我们既有民主的优势，也有执行、集中这方面的优势。我们在选人用人问题上、在决策问题上是民主的，是通过民主的过程、民主的程序做出的；但是我们在做出来决策之后，在执行的时候，强调服从、强调纪律，它又有高度执行力。

　　但是我们看在实际过程中，尤其是在基层，有的领导刚愎自用，个人专断，那就破坏了党的集体领导的原则。《准则》强调，各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，这是民主集中制的非常重要的方面。提出凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。

　　在集体决策问题上，书记或者一把手有重要责任，我们班子的成员也有重要的责任。尤其是集体决定，那我们每个人都应该明确地发表意见，都应该负自己该负的那份责任。

　　比如说现在开会的时候，往往明确每一个人发表意见，而且书记最后发言，因为书记说了之后，可能有的人会“顺杆爬”，会符合书记的意见；如果事后证明这个决策是错误的，你赞同了符合书记的意见，那要追责的。但是如果你明确表达了自己的反对意见，有明确的记录就可以免责的。我想这样的规定，会让我们的班子成员，意识到自己说话发表意见，那是要认真考虑，要是尽自己的一份责任的。

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