习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议

　　会议强调 强化基础 注重集成 完善机制 严格督察

　　按照时间表路线图推进改革

　　央广网北京8月31日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平昨日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。16-08-31 新闻和报纸摘要全文>>>

　　会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。指出，要利用金融工具和相关政策为绿色发展服务。要加强对绿色金融业务和产品的监管协调，完善有关监管规则和标准。

　　会议审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。强调，要在加强各种所有制经济产权保护，完善平等保护产权的法律制度，严格规范涉案财产处置的法律程序，完善政府守信践诺机制，完善财产征收征用制度，加大知识产权保护力度，健全增加城乡居民财产性收入的各项制度等方面，加大改革力度，不断取得工作实效。

　　会议审议通过了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。指出，要大幅度减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段。通过了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。强调，要加强系统设计、分类管理，构建体现智力劳动价值的薪酬体系和收入增长机制，激发广大科研人员积极性、主动性、创造性。要通过加大绩效工资分配激励力度、落实科研成果性收入等激励措施，完善分配机制，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系。

　　会议审议通过了《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》。鼓励各地因地制宜推广，支持各地差别化探索，全力取得突破。

　　会议审议通过了《脱贫攻坚责任制实施办法》。强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。以硬措施保障硬任务。

　　会议审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。指出，农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。要放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。

　　会议审议通过了《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》、《生态文明建设目标评价考核办法》和《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。同意在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。

　　会议审议通过了《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》。指出，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场。要严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。

　　会议审议通过了《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》。强调，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设。

　　会议还审议通过了《关于清理规范改革试点情况的报告》和《关于全面深化改革重要举措出台和落实情况的评估报告》。

　　会议指出，党的十八届三中全会召开至今快3年了。从评估的情况看，全面深化改革实施进展顺利，各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。为下一步深化改革创造了良好条件。

　　会议强调，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板，尚未推出的改革要加快突破推进，已经推出的改革要加快落实落地。要抓试点、求突破，加强试点工作统筹，及时评估试点的成效、经验和问题，对证明行之有效的经验和做法，要及时推广应用。要抓督察、促落实，落实督察责任，严格督察工作要求，提高督察工作权威性和执行力。要抓宣传、聚共识，加强思想政治工作，及时了解群众利益诉求，尊重基层首创精神，发现基层创新典型，及时宣传总结推广。

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