今天是5月13号，星期二，农历四月十五。北京多云，29度到17度。以下是内容提要：
 　　最新农民工监测调查报告出炉，我国农民工数量继续增加，收入持续快速增长，新生代农民工受教育程度普遍提高
 　　习近平向第三届中非民间论坛致贺信
 　　习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈并共见记者
 　　李克强结束出访回到北京
 　　张德江与尼日利亚参议长举行会谈
 　　王岐山与部分中央国家机关中央企业国有金融机构负责同志座谈
 　　今天起我国南方和东北地区将再度迎来强降雨天气
 　　与人民心心相印：湖南省通过电视问政等手段确保教育实践活动不走过场
 　　湖北巴东县推进信息化项目 打通山区农村便民服务“最后一公里”
 　　南京警方公布放射源铱－１９２丢失过程
 　　乌克兰东部两州独立公投获高票通过 
 　　以下是详细内容：

 　　我国农民工数量继续增加 收入持续快速增长

 　　昨天（12日），国家统计局公布《2013年农民工监测调查报告》：作为我国产业工人的重要组成部分，我国农民工数量继续增加，收入持续快速增长，新生代农民工受教育程度普遍较高，城镇化进行稳步推进。但同时，去年超时工作农民、被拖欠工资农民工比例等也略有抬头，保障农民工权益仍需全社会关注。

　　去年我国农民工总量增加633万，达到2亿6894万，但增速呈现回落态势。国家统计局住户调查办公室专项调查处处长阳俊雄表示，随着我国劳动年龄人口峰值的到来，农业转移人口在城镇落户的增加，农村剩余劳动力供给即将面临拐点。

　　同时，在我国中西部地区经济发展带动下，本地农民工增长无论数量，还是速度都快于外出农民工。今年春节过后，安徽铜陵县农民查仁振和妻子就选择了在家门口的企业打工：“我现在一个月工资两三千块钱，其实和外面比差不多，但是在本地的花销要小一点，一年的大部分工资都可以留下来。”

　　整体而言，去年外出农民工人均月收入为2609元，比上年增加319元，增长13.9%。其中，从事交通运输、仓储、邮政业农民工的月平均收入最高，达到3133元，是从事居民服务业的1.4倍。山东快递员毛学辉每月的收入能够达到四千多元：“相对来说现在快递网购是一个趋势，相对来说收入也比较高一些，它的收入和付出是成正比的，每天付出的时间消耗的精力。”

　　国务院参事室特约研究员姚景源认为，不同行业间收入差距与我国整体产业结构调整相辅相成。目前，1980年后出生的新生代农民工逐渐成为我国农民工的“主力军”。他们中八成具有初中以上学历。从事建筑业的比例及老一代农民工的一半，超过两成新生代农民工从事着批发零售、居民服务等第三产业：“说明农民工就业适应新的结构、新的产业的发展，我们结构调整也给农民工增收创造了新的领域和空间。”

　　阳俊雄分析，农民工收入整体稳步提升也得益于去年全国27个省、市、自治区提高了最低工资标准，同时，我国劳动力市场的供求关系、城市生活成本正在发生变化。中国农业大学社会学系主任朱启臻说，收入的增加，为农民工加速城镇化提供了经济基础：“农民工收入增加非常有利于城镇化。没有收入，就没有消费，不敢消费。随着农民工工资的增长，甚至可以和城市居民同工同酬，他们能够尽快地融入城市。”

　　报告同时指出，2013年我国农民工存在超时工作农民工所占比重有所上升，被拖欠工资农民工比例也所有抬头，工作合同签订率仍然较低等问题。去年每天工作时间超过8小时的农民工占到41%，每周工作时间超过44个小时的农民工比例更达到84.7%。中国社科院社会学所副所长张翼说，加班甚至成为了他们的“家常便饭”：“基本上在建筑业、制造业里面劳动时间在九小时以上是很正常的。在批发业、餐饮业里面，工作时间甚至达到了12个小时以上，一个月可能也就休息三天。”

　　在张翼看来，如果加班对于企业生产是不可避免的，那么加班农民工一定要执行“加班工资”，不能让农民工又流汗又不挣钱：“继续加大执法检查，第二是增加农民工讨价还价的能力。企业方还是强势，说什么农民工喜欢加班，要求加班，这都是企业家的表述，还是我们的保护没上去，使得企业通过延长绝对劳动时间增加收入。”

 　　第三届中非民间论坛在苏丹首都喀土穆开幕

 　　第三届中非民间论坛昨天（12日）在苏丹首都喀土穆开幕。中国国家主席习近平发贺信。

　　习近平对论坛召开表示祝贺。习近平指出，本届中非民间论坛以“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”为主题，回应了中非人民的共同关注，必将密切中非人民传统友谊，深化双方在发展理念和经验方面的交流互鉴，有利于增进中非人民福祉，推动非洲实现千年发展目标。

　　习近平强调，加强同非洲国家的团结合作，是中国外交政策的重要基石。中国致力于推动全方位和互利共赢的中非合作，始终遵循“真、实、亲、诚”的理念，秉持正确义利观，帮助非方筑巢引凤、提高自我发展能力，惠及非洲人民，共圆发展振兴之梦。

　　习近平表示，人民友谊是国家关系发展的重要基础。中非民间论坛将日益成为中非人民心灵沟通的桥梁和分享发展经验的平台，不断为中非新型战略伙伴关系注入新的活力。

 　　习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈

 　　国家主席习近平昨天（12日）在人民大会堂同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。

　　习近平表示，中方感谢土方在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予的坚定支持。双方在打击三股势力、维护地区安全与稳定方面保持密切沟通和协作。

　　习近平：“今天，我们将共同签署《中土友好合作条约》，将两国关系发展的原则和方向以法律形式固定下来。双方还制定了2014年至2018年《中土战略伙伴关系发展规划》，这是未来5年双方合作的路线图。中土关系迎来大合作、大发展的新时期。”

　　习近平指出，中土互为最大的天然气合作伙伴，合作基础扎实，发展前景广阔。

　　习近平：“双方要加强全方位合作，尽早启动中国-中亚天然气管道D线建设，加快实施气田开发项目，扩大油气加工合作，共同维护两国油气管道和设施安全，携手打造互利共赢的能源战略伙伴。”

　　两国元首还共同会见了记者。习近平强调，双方共同签署了《友好合作条约》和《联合宣言》。这些重要文件将为深化两国关系奠定坚实基础。

　　习近平：“我们商定将加强经贸、金融、旅游等合作，我们将加强全面合作，使两国人民从中土友好事业中更多受益。”

　　昨晚，习近平与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫共同出席了在人民大会堂举行的世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节主席会议并共同会见了与会各国代表。当晚，习近平还和别尔德穆哈梅多夫一同出席了世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕式。别尔德穆哈梅多夫致辞并邀请习近平宣布世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕。习近平接受了别尔德穆哈梅多夫代表土方赠予中方的一匹汗血马。

 　　中国人民解放军三军仪仗队首批女仪仗兵正式亮相

 　　昨天（12日），国家主席习近平在人民大会堂东门外广场为别尔德穆哈梅多夫举行了欢迎仪式。中国人民解放军三军仪仗队首批女仪仗兵正式亮相。

　　欢迎仪式现场，13名仪仗女队员与男仪仗兵一起伴随着庄严的军乐，礼仪动作干净利落，展示出中国女性巾帼不让须眉的性格和风姿。仪仗队女兵队队长程诚曾是09年国庆阅兵三军女兵方队领队，她说仪仗兵的训练要更艰苦：“以前阅兵是徒手方队，现在需要挂枪，在力量上，耐力上和男兵比就有一定的差距。”

　　记者从北京军区了解到，三军仪仗队增加仪仗女队员是中央领导针对新形势下扩大对外交往，更好地展示我国民族文化和现代发展成就的重大决策部署。今年2月份在北京军区范围内首批选拔了30名仪仗女兵，90%以上拥有大专以上学历，平均身高1.72米，多数具有体育、文艺等特长。仪仗队大队长李本涛：“这也是与国际接轨，有利于全面彰显国威军威，有利于国际交往。”

 　　国务院总理李克强乘专机回到北京

 　　在圆满结束对埃塞俄比亚联邦民主共和国和非洲联盟总部、尼日利亚联邦共和国、安哥拉共和国、肯尼亚共和国的正式访问，并出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会后，国务院总理李克强昨天（12日）乘专机回到北京。李克强总理夫人程虹同机抵京。

 　　张德江在人民大会堂与尼日利亚参议长马克举行会谈

 　　全国人大常委会委员长张德江昨天（12日）在人民大会堂与尼日利亚参议长马克举行会谈。

　　张德江说，我们要按照习近平主席提出的“真、实、亲、诚”四字方针，不断发展中尼关系。近日，李克强总理成功访尼，双方同意进一步扩大贸易投资合作，签署了多项合作协议，两国合作更加深入、前景更加广阔。作为双边关系的重要组成部分，中国全国人大与尼国民议会应加强友好交往，为深化两国战略伙伴关系发展作出贡献。一是在治国理政方面加强深入探讨。二是在立法方面加强交流合作。三是在各领域务实合作方面加强法律保障。从立法机关层面推动双方经贸、投资、人文等方面务实交流，夯实两国友好的民意基础。

 　　王岐山与部分中央国家机关、央企等负责人座谈

 　　5月6号到12号，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议，与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。

　　王岐山强调，要紧密联系实际，深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识。党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。中央国家机关、中央企业和国有金融机构负责人不能忘记自己的党内职务和责任，要守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。

　　王岐山指出，贯彻三中全会决定第36条，要害是抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。中央国家机关要抓好机关党的建设，充分发挥机关党委的作用，把机关党风廉政建设抓好，改进作风、严明纪律、惩治腐败。要掌握本部门、本单位党风廉政建设情况，持之以恒落实八项规定精神，检查党的纪律执行情况，增强党的观念，决不能出现“灯下黑”。必须加强组织纪律性。要分析研判处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪和国法的问题线索，对典型案例深入剖析，举一反三。派驻纪检组、纪委要切实履行监督责任，主要负责人不再参与所在部门、企业的其他工作分工。要加大案件查处力度，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。

 　　人民日报评论员文章：深入抓见实效

 　　今天（13日）出版的人民日报刊发评论员文章，题目是《深入抓见实效——三论不断巩固扩大教育实践活动成果》。

　　文章强调：深入抓，就要抓细抓实，对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题，从而有效防止“四风”反弹，以转变作风、推动发展的实效取信于民。

 　　我国南方和东北地区将迎来强降雨

 　　从今天（13日）开始，我国南方和东北地区将迎来强降雨，国家防汛抗旱总指挥部、中国气象局、国土资源部要求各地做好防灾准备。

　　对于新一轮强降雨，国家防总工作人员表示：“我国又迎来新一轮强降雨，南方在江南、华南，北方在吉林和辽宁，国家防总针对这个形式又加派出了4个工作组赶赴福建、浙江、吉林和辽宁，协助和指导地方做好防汛抗洪的工作。”

　　而中国气象局气象分析师陈青昊认为，今天开始的南方强降雨相对集中，应特别留意：“第一轮将集中在13-14日，贵州东部、江汉南部、江南、华南北部等地的部分地区有大到暴雨，局地有大暴雨。第二轮将出现在16-18日，江汉、江淮、江南、华南等地有中到大雨，部分地区有暴雨，局部地区有大暴雨。未来两轮强降雨落区比较一致，江南一带13-14号雨势猛烈。”

　　根据初步统计，目前南方强降雨造成广东、湖南、江西等省52.68万人受灾，倒塌房屋1400间，其中湖南省1人因山体滑坡死亡。

 　　《军人随军家属就业安置办法》使军属权益得到维护

 　　《军人随军家属就业安置办法》实施半年来，军属权益得到维护，一批新政新法为部队战斗力提升和促进社会和谐提供了有力支撑。

　　南京军区171医院驻地在江西九江。医务处副主任贺家云的爱人2001年办理随军。由于安置困难，这位在外省事业单位工作的军嫂干起了临时工，一干就是十几年。去年10月，国务院、中央军委批转《军人随军家属就业安置办法》，明确了随军前是公务员的，按照专业对口、就近就便原则，免试由政府纳编安置；是事业单位人员的，由政府督导相关事业单位划岗定向招聘等细则，并规定6个月内办理接收手续。现在，贺家云的爱人已经进入九江市农业局工作。171医院政治处主任刘丽：“政策没出台之前，我们的压力非常大。政策出来后，我们医院解决了3名家属随军安置，都是常年两地分居的。现在同志们干劲非常足，可以更好地为部队官兵服务。”

　　广州军区42军战士石守先的父亲去年遭遇车祸。对方肇事逃逸，拒不赔偿，小石十分焦急。今年4月，中央政法委、总政印发《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》。石守先老家的湖北荆门市启动维权机制，查找肇事司机，启动司法程序，通过拍卖车辆、申请法律援助金等形式，为老人治疗争取到了45000元的赔偿，解了石守先的后顾之忧：“亲戚、邻居看到了，感觉孩子当兵还是不错的，家里面有事情政府部队还帮忙解决，挺骄傲的。”

　　荆门市涉军维权领导小组副组长、军分区政治部主任刘化甫：“过去的机制主要部队这一方一头热，靠到处去发函。现在有了涉军维权领导小组，速度快多了，力度大多了，官兵们满意多了，使他们能够安安心心、扎扎实实地干好练打仗的事。”

 　　湖南省通过电视问政等手段确保教育实践活动不走过场

 　　第二批群众路线教育实践活动开展以来，湖南省通过电视问政、挂号督办、民意调查等方式，请群众挑毛病、点痛处，向实处着力，确保活动高质量开展。

　　群众：“这个医药代表在医院里是来来去去，要说不知道是根本不可能的，我都知道，你们不知道吗！我们虽然有医保，但要是这样搞那受得了哦！”

　　不久前，湖南经视《电视问政》栏目直播现场，一位群众代表就医生收取贿赂开出高价药方的行业乱象直接向湖南省卫生厅厅长张健质询。面对群众提出的问题，张健必须当场给出整改承诺：“我们会继续努力一年年地招标挤掉这个水分，另外联合多个部门核实医药的原始价格。”

　　在第二批教育实践活动中，湖南省直单位和部分市州的一把手、部门负责人多次分批走进电视直播间，直面群众的毫不客气的批评，以“脸红出汗”倒逼党员干部作风转变。

　　除了电视问政，全省14个市州、122个县市区紧贴基层实际，将学习领悟的成果融入机制方法的创新。吉首市建立了群众意见挂号督办制度，将所有乡镇、机关事业单位纳入挂号督办网络系统终端，上线运行六个月，收到群众挂号意见745条，群众满意率98%。吉首市市委书记秦国文说：“就是要让群众监督管用、意见管用、评价管用，用这个网络真正打通服务群众最后一公里，坚持不懈地做好这件事。让我们老百姓舒舒服服的，把这些事办好。”

 　　湖北巴东县推进信息化项目

 　　湖北省巴东县地处武陵山深处，山大人稀、交通不便。为方便群众办事，巴东县“农民办事不出村”信息化项目，把办事窗口搬到了老百姓的家门口，让数据多跑路，百姓少跑腿，打通了山区农村便民服务的“最后一公里”。

　　巴东县野三关镇冉家村九组村民田发恕只用了不到30分钟的时间，就在村便民服务室完成了专业合作社的登记注册，过几天再到村里拿营业执照就行了：“我觉得信息化到村以后，我们农民确实减少了办事时间，我们不要走一步路了，（办事）太简单了”。

　　“农民办事不出村” 信息化项目主要是利用农村远程教育网络，将县、乡两级政务服务窗口下移到村便民服务室，村级受理员将老百姓申办事项的相关资料利用网络上传到乡镇，或者再由乡镇上传到县里，群众足不出村就能办完事。除了办理审批外，农民办事不出村信息系统还为山区群众办理电费缴纳、话费充值、小额贷款、取款等业务、并实时发布农技推广、农产品质量安全、动植物重大疫病防治等信息，专家跟进咨询、现场服务，基本实现了证件村里办、信息村里查、补贴村里领、矛盾村里调的便民服务新目标。巴东县委书记陈行甲：“老百姓平常办事非常不方便，花费的社会成本非常高，把我们县里的行政服务中心、乡镇的便民服务大厅延伸到村一级，我们期望通过这样一种服务，让老百姓办事方便，让老百姓满意。”

　　目前，湖北恩施州正在全州推广农民办事不出村信息系统，以打通直接服务群众的“最后一公里”。

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