最高检司法改革领导小组主任王光辉

　　央广网北京9月28日消息（记者孙莹）最高人民检察院今天（28日）上午10点发布《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》，在健全司法办案组织及运行机制、界定检察人员职责权限的基础上，明确了检察官司法责任的范围、类型、认定和追究程序等主要问题。

　　意见强调，检察人员应当对其履行检察职责的行为承担司法责任，在职责范围内对办案质量终身负责。依据《意见》规定，检察机关办理的案件发生被告人被宣告无罪，国家承担赔偿责任，确认发生冤假错案，犯罪嫌疑人、被告人逃跑或死亡、伤残等情形的，一律启动问责机制，核查是否存在应予追究司法责任的情形。

　　有记者问，有些司法案件在办案过程中存在着司法瑕疵，该如何界定区分司法瑕疵和司法责任？

　　最高检司法改革领导小组主任王光辉分析：“司法瑕疵，主要是检察人员在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定，但不影响案件结论的正确性和效力的行为或做法，表现形式多样。”

　　王光辉介绍，为从严管理司法办案活动，提高办案质量，《若干意见》在最初起草的时候，拟将司法瑕疵作为司法责任的一种予以规定。在征求意见过程中，专家学者和有关方面认为，司法瑕疵与司法责任在行为和后果方面有较大区别，检察人员在办案中出现一些小的疏漏，比如法律文书格式、文字、语法、符号等出现错误，只要不影响案件处理，不宜作为司法责任予以追究；司法责任的规定过于严苛不利于保护检察官的办案积极性和担当精神。

　　王光辉说，根据各方面意见，《若干意见》最后没有把司法瑕疵列入司法责任范围，但同时规定，“检察人员在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定，但不影响案件结论的正确性和效力的，属司法瑕疵，依照相关纪律规定处理。”仍然体现了从严格要求的精神。

　　王光辉还介绍，在这之前，2014年11月，最高人民检察院出台了《人民检察院司法瑕疵处理办法（试行）》，对司法瑕疵的认定、补正、处理等作出了明确规定。