农民工正逐渐学会用法律手段维护权益
2015年春节前，包括马小东在内的65名农民工在青岛涵碧楼度假酒店项目上忙了一年，却碰上了52万元劳务费全被包工头卷走的伤心事。
马小东所在的工程一标段SPA区域，施工方是神州长城国际有限公司，他们把先期支付部分劳务费52万打给了包工头，后者却不见了踪影。2015年大年初七，作为农民工代表的马小东就从老家南通来到青岛，迈上了长达两年的讨薪之路。
马小东：包括信访办，包括清欠办，他们都很热情，热情归热情，但是离我们实际拿到工资还有很大差距，他们又不能强制执行。
15年6月，马小东找到了青岛市黄岛区法律援助中心。山东方恒律师事务所律师苟军舰接受指派，成为马小东的代理人。
苟军舰：主要考虑用哪种方式最快，开始觉得是工资，应该先到劳动局仲裁的，经过仲裁之后再进法院，这个程序就太长了。最后我们研究一下，实质这还是一个拖欠劳务费的，表现形式是工资，劳务费可以直接按照劳务合同纠纷来立案。
5个多月后，青岛市黄岛法院一审判决，神州公司支付首批23名农民工劳务费369520元。神州公司上诉，认为携款跑路的包工头才是担责主体。又是一年春节临近，在南通，工人们不断找上门来，管马小东要钱。马小东抵押了房子，给几个确实困难的工人垫了些钱，并在春节前夕躲到了亲戚家。
马小东：过节前几天我天天失眠的，我睡不了觉，怕听到电话手机铃声响，怕听到工人跟我诉苦。我只能实话实说，走法律程序没有你想象中这么简单，它讲究一个证据链。
16年春天，案件进入二审，谁才该为欠薪埋单依然是辩论焦点，最终，法院维持了一审判决。
律师苟军舰：个人包工头虽然是雇佣农民工的主体，但是因为按照法律规定，个人雇佣在建筑领域是无效的，这个责任应当由建设单位支付。
经法院执行，369520元血汗钱近日一分不少付给了首批起诉的23名农民工，而再过不久，第二批农民工的讨薪案件也将开庭。17年春节，马小东终于可以在自己家过年了。
马小东：我垫付的105000块钱都给了我，我最想说的就是感谢法律援助和律师。
实名制正在改变农民工的传统用工制度
今年以来，安徽省马鞍山市通过实施建筑工程工程款和农民工工资专户管理制度、全面落实农民工实名登记和误工考勤制度，从制度上源头防范和解决建设领域工程款和农民工工资“双拖欠”问题，取得良好成效。目前春节前农民工工资拖欠隐患较上年大幅下降。
去年春节前，马鞍山建筑领域农民工工资拖欠隐患多达一百多起，而今年目前只排查出50多起欠薪隐患。这都得益于今年在马鞍山全市建立齐了建设领域工程款和农民工工资监管平台，工程开工前必须落实建设资金，开设专户，专款专用，实行网络监管。
与此同时，马鞍山市建设部门对进入当地的建筑农民工统一实名登记身份证和工资银行卡，然后发放与之绑定的务工服务卡，可以持卡在全市的施工工地考勤。考勤信息可以通过网络传输到监管平台，企业和监管部门都可以即时掌握。
安徽省马鞍山市的住建委主任张敏说：“施工企业根据考勤即知道持卡人真实姓名和工资卡，将工资直接支付到本人工资卡中，可解决出现工资纠纷，企业和监管部门无法判定人员、出工、工资支付的真实情况的问题。
新政频出 2016科技创新结硕果
