央广网北京11月17日消息（记者何源）据中国之声《央广新闻》报道，长久以来，由于缺乏规范管理，传统中医鱼龙混杂的现象引发了患者的信任危机。近两年，国家接连出台政策支持中医药的发展。本月15日，国家卫计委发布了《中医诊所备案管理暂行办法》，针对中医诊所备案管理的细节问题进行了明确规定，其中显著的一条就是，明确提出“今后举办中医诊所，报所在地县级中医药主管部门备案后，即可开展执业活动”。在中医药从业者看来，由审批制改为备案制、给中医诊所开设“特殊通道”的做法，将使举办中医诊所更加顺畅，促进行业健康快速发展。
最新发布的《中医诊所备案管理暂行办法》，对中医诊所的管理由许可管理改为备案管理，规定今后准备举办中医诊所的，只需报拟举办地县级中医药主管部门备案后，即可开展执业活动。同时，取得《中医诊所备案证》的条件也并不苛刻。《办法》规定，举办中医诊所的个人，只需具有中医类别《医师资格证书》或者具有《中医（专长）医师资格证书》即可。
国家中医药管理局法监司司长余海洋表示，这就意味着，今后符合举办中医诊所条件的，只需将材料报相关主管部门，相关部门对材料齐全且符合条件的予以备案，并当场发放《中医诊所备案证》。备案人拿到备案证后，即可开展执业活动。
在过去的审批制下，不仅对中医诊所的场地有明确限制，例如必须长期固定、有5年以上租赁协议，而且还要符合《医疗机构基本标准》的要求，以1名医生、1名护士计，使用面积不小于40平方米，且聘用卫技人员每增加1名，面积就要相应增加10平方米。单纯对诊所位置和场地的审核，都需要半年以上，还要根据周边的医疗机构数目分析开设诊所的必要性。改为备案管理后，取消事前的审批许可，开诊所等待的时间必将大幅缩短。
新规出台，对申请中医诊所“松绑”，看到利好的上海某中医科技公司创始人朱国苗，准备再开一家中医推拿门诊。这次他选择一家五星级酒店的健身按摩中心进行合作。
近年来，我国中医药产业已成为新的经济增长点。“十二五”时期，全国中药工业总产值以20%的速度递增，到2015年，中药工业总产值达到了7866亿，占我国医药工业总产值将近1/3。然而，全国范围中医医疗机构发展极不均衡，各地区中医院规模差异明显，许多医院不设置中医门诊，综合医院的中医科门诊量仅占总数的8%。早在今年7月正式实施的《中医药法》，就已经对中医诊所的审批改备案制，以及中医医师准入等方面做了制度性的创新，最大限度让中医药为民众健康服务。
国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示：“考虑到获得合法执业资格的民间中医主要在诊所执业，而且中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简便，将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理，改变了一直以来以行政审批方式管理中医诊所的模式。”
2015年末，全国中医药卫生人员总数达58万。中国中医科学院广安门医院肿瘤科主任林洪生认为，备案制的放开，对服务基层患者来说，具有深远意义。无论是大医院在职医生，还是老中医，满足以上条件，即可开诊所营业，让中医诊所以较低的运营成本弥补医疗条件的不足。
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