央广网北京3月1日消息（记者孙莹）据中国之声《央广新闻》报道，最高人民法院今天发布三个规定：规范管理财产调查、公布失信被执行人、执行款物管理，在出台“网络司法拍卖”、“变更追加执行当事人”、“财产保全”、“办理执行信访意见”“终结本次执行程序”等多部司法解释、规范性文件之后，进一步填补执行法律的空白。
民事执行的核心是财产执行，查明被执行人的财产状况是强制执行程序的重要环节，是人民法院采取控制、变价等执行措施的基础，是顺利实现生效法律文书确定权利的前提。目前，查明被执行人财产的途径主要有三种：申请执行人提供线索，被执行人报告，法院依职权调查。从世界范围看，多数国家和地区以债权人自行调查为主，而我国则更多依靠人民法院调查。此次《财产调查规定》规定，人民法院有义务通过网络执行查控系统查询被执行人的财产，以解决对常见财产形式的调查问题；对于网络执行查控系统尚未覆盖的财产形式，人民法院应当根据案件需要采取其他方式进行调查，当事人及其代理人也可以自行调查。同时还《规定》还强化被执行人的财产报告义务；巩固信息化与执行联动建设成果；丰富财产调查手段，设立审计调查制度；拓宽财产线索来源，设立悬赏公告制度。
《执行款物管理规定》建立款物收发情况定期核对机制；规定“一案一账号”执行案款归集管理方法；细化执行案款收取、发放、提取流程；增加对查封、扣押物品收发情况的管理规定。
最高法执行局局长孟祥介绍，《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》2013年10月1日施行以来取得了良好的法律效果和社会效果，受到了社会各界充分肯定和普遍欢迎。此次修订进一步明确了纳入失信名单的实质要件。其中，特别规定，对提供了充分有效担保的，已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的等情形，不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院不得据此规定将被执行人纳入失信被执行人名单，进一步保障被执行人的合法权益。同时，增加规定被执行人是未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单，以加强对未成年人的保护。《若干规定》增加规定了纳入失信名单的期限，一般为二年，对以暴力、威胁方法妨碍、抗拒执行情节严重或具有多项失信行为的，可以延长一年至三年，积极履行生效法律文书确定义务或主动纠正失信行为的，人民法院可以提前删除失信信息。《若干规定》进一步明确了救济程序；增加了案件终结本次执行程序后删除失信名单的规定，终结本次执行程序后被执行人虽然可以免受失信惩戒，但还要被限制消费，对被执行人的限制仍然较为严厉。
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