央广网北京11月18日 据中国之声《新闻纵横》报道，系列广播评论《管党治党十六讲》第七讲，民主集中有“原则”。

　　中央党校教授谢春涛今日讲解：民主集中有“原则”。

　　这次《准则》强调坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保证。

　　如果这样的制度我们坚持好了，这个制度健全了，我们既有民主的优势，也有执行的、集中这方面的优势。我们在选人用人问题上、在决策问题上是民主的，是通过民主的过程、民主的程序做出的或选出的；但是我们在做出来决策之后，在执行的时候，强调服从、强调纪律，它又有高度的执行力。

　　但是我们看在实际过程中，尤其是在基层，有的领导刚愎自用，个人专断，就破坏了党的集体领导的原则。《准则》强调，各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，这是民主集中制的非常重要的方面。提出凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。

　　重大的事项讲的很清楚，必须通过集体决策，必须一人一票。书记在投票问题上，在发表意见问题上，也只是平等的一员，绝不能说这票含金量就比班子的成员、比别的人的票多。或者说，发扬民主在书记这儿，在一把手这儿，是（当）个幌子----我让你说话，这就发扬民主了；你说完话，我拍板我决策。我们的集体领导，不是这样的！

　　在集体决策问题上，书记或者一把手有重要责任，我们班子的成员也有重要的责任。尤其是集体决定，那我们每个人都应该明确地发表意见，都应该负自己该负的那份责任。

　　比如说现在开会的时候，往往明确每一个人发表意见，而且书记最后发言，因为书记说了之后，可能有的人会“顺杆爬”，会符合书记的意见；如果事后证明这个决策是错误的，你赞同了符合书记的意见，那要追责的。但是如果你明确表达了自己的反对意见，有明确的记录就可以免责的。这样的规定，会让我们的班子成员，意识到自己说话发表意见，那是要认真考虑，要是尽自己的一份责任的。

　　为什么负责同志要发扬民主,让别人说话？

　　《准则》又对党组党委的主要负责同志提出了要求，那就是：必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时，要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人的意见，不能搞一言堂甚至家长制。

　　这样的要求，不光明确具体，甚至还语重心长。我们看很多人出问题，不就是因为刚愎自用，过于相信自己，就是觉得自己的官当大了，任何人的意见都是可以不用考虑的，都是不正确的。

　　毛泽东同志在很多年前就告诫过省委书记，不能霸王别姬，要让别人说话，要发扬民主，否则总有一天霸王要别姬的。毛泽东同志的告诫，我们党内政治生活准则的要求，我们做主要领导职务的同志，一定要认真地想一想。

　　还有，这次《准则》提出来：领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。既然我们的决定是集体做出的，那它就应该有权威，它就应该有效率，不能因为个人有不同的意见，你就可以随意的不去执行。

　　总的感觉，这一次《准则》强调坚持民主集中制的原则，非常有针对性的、明确地提出了一些要求。在理解执行上，它好操作、好把握，在实际当中一定能够起到重要的规范作用。