央广网北京10月24日消息（记者潘毅）据中国之声《新闻纵横》报道，进入10月，受不利气象条件影响，我国京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上空气污染，雾霾“卷土重来”，影响范围波及26万平方公里。预计今年11月至12月，冷空气活动强度较弱，京津冀及周边地区气象条件不利于大气污染物扩散，出现重污染天气风险高，2017年1月至2月霾日数或接近近十年同期。

　　为改善今冬明春空气质量，环保部近日举行专题会议，分析研判近期京津冀及周边地区大气环境形势，部署京津冀大气污染防治工作。

　　环保部监测结果显示，虽然今年1到8月，空气质量改善效果明显。但9月以来，几次大范围的重污染过程，使各地改善幅度明显收窄，多地单月不降反升，大气污染防治形势十分严峻。中国环境科学研究院副院长柴发合分析：“强化了工业污染防治的内容，包括电厂超低排放改造，燃煤达到燃气的标准。在脱硫的基础上，脱硝取得了进展，比2013年出台行动计划的时候有了明显的改善，非采暖季1-9月持续改善，PM2.5下降幅度大。”

　　然而入秋之后，重污染天气在京津冀地区重新现身，监测数据显示，10月17日9时，河北衡水开始出现严重污染，随后逐渐影响到北京地区。北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高，17-18日相对湿度一直在80%左右，持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率，加重了污染过程。柴发合指出，九、十月份季节转化时期，冷空气显现，南方暖湿气流也在持续往北推，会形成静稳、高湿，限制了污染物的输送和扩散，容易产生累积效应。虽然气象条件不可控，但是发生频率强度降低。

　　但是2016年10月与过去三年同期相比，在PM2.5日均浓度最大值上已有显著下降，到目前为止，2016年10月的重度以上污染天数与过去三年同期相比没有增加，比2014年10月大幅减少。

　　环保部部长陈吉宁指出，今冬明春是《大气十条》确定的各项任务能否完成的关键时期，要深入分析当前大气污染防治工作中的突出问题，有力有效做好今冬明春大气污染应对工作。清华大学环境学院院长贺克斌分析，如果从治理PM2.5的浓度来衡量，2013已出现拐点：“今年4、5月份起，到8月份之前，公众会有正面的反应，但是进入9月会有另一种反应。秋冬季节的重污染，到2017年都无法完全消除，但是可以缓解，两个数据可以来评价：1、发生次数，2、每次发生时候的强度。秋冬季节总体是降的，治的大方向是对的要有信心，但是对过程要有耐心。”

　　数据显示，2013年-2015年，全国74个重点城市PM2.5浓度由72微克/立方米下降到55微克/立方米，下降23.6%，日均值超标天数的比例由33.2%下降到20.8%，2015年74个重点城市共发生重度污染和严重污染天数，较2013年分别下降24.9%和63.7%，全国空气质量总体改善，但是为何依然频现雾霾天气？贺克斌分析：“过去下降，一次颗粒物的减排贡献明显，二次颗粒物减排效果发挥的不是很充分。为什么硫酸盐硝酸盐贡献这么大？1、全年总排放量全国趋势下降，空气中用来形成硫酸盐硝酸盐的反应物还足够反应，2、挥发性有机物全国的排量还是在增加，意味着大气里的反应活性、也就是把气态往固态产生的推动力还在增加，所以二次颗粒物还有非常强的反应。”

　　柴发合同时指出，不能仅靠“大气能见度”的主观感受来简单判断污染程度：普通老百姓感觉到的是大气能见度，最近既有污染产生的原因，也有湿度扩大、雾导致能见度降低，2000年开始在不同地区大量观测，表明能见度不仅和PM2.5浓度相关，也和大气湿度相关，能见度降低是两者共同作用结果。要按照空气标准来衡量大气，厘清感官上模糊的东西。

　　在21日晚间举行的专题会议上，陈吉宁指出，要加强预警预报能力，科学设定重污染天气标准，加密监测频次，提高预报准确性；要加大重点区域督查力度，督促各地组织力量，第一时间对重污染天气应急预案落实情况进行监督检查，确保各项应急措施落实到位；要精准发力，下大力气治理燃煤污染、高架点源排放、移动污染源，对违法超标排污企业依法从严处罚；同时陈吉宁表示，要将督查发现的问题及时向社会公开，回应社会关切，树立治霾信心。