央广网北京7月27日消息（记者管昕）据中国之声《新闻纵横》报道，“庄稼之人不得闲，面朝黄土背朝天，但愿五谷收成好，家家户户庆丰年。”这四句打油诗，不但说出了农民的劳作的辛苦，更说出了农民对丰收的期盼。

　　丰收是每个农民对生活的希望。眼下正是夏粮收购高峰，农户一年到头最大的盼头就是庄稼丰收。但有听众向中国之声反映，由于今年麦收期间连遭降雨，小麦赤霉病、黑胚病高发，导致小麦质量普遍达不到国家托市收购标准，造成河南传统夏粮主产区驻马店、南阳等地粮食积压在种植大户和粮食经纪人手中，出现“卖粮难”问题。

　　不光是在河南，在安徽阜阳、六安、宿州等多地，也因为天气原因等不利因素叠加，出现“卖粮难”的现象。国家“托市收购”如何保护种粮农民积极性？农民面对这样的情况，又该如何应对，减少损失？

　　农民：（国家收购价）一块一毛八，咋粮管所收才给八九毛？我是南阳唐河的，咋会价钱差那么多了？农民种一亩地，从种到收再打打药，都得二三百块。真是挫伤农民的积极性。

　　南阳唐河县湖阳镇的听众向中国之声反映，刚打的粮食拉到粮管所去卖，价格比国家“托市收购”价要低很多，有的农户把麦子卖给“粮贩子”，更卖不上价。还有南阳镇平县的农民反映说，今年农民要卖粮，只能跑到数十公里外的粮库去，很不方便。

　　在河南许昌、平顶山等地，这一现象也普遍存在。在许昌县蒋李集镇程庄村的粮食购销服务中心，农户张银虎看着满院子的小麦发起了愁。

　　张银虎：今天粮食都收到这儿了，群众都很发愁，粮食卖不出去，一直在这儿堆着。

　　程庄村村支书程国正说，今年村里夏收小麦100多万斤，收成不错，却卖不出去，仓库放满了放不下，才不得不堆到院子里。这些小麦长期堆放，一旦碰上下雨天，很容易受潮发霉。

　　程国正：小麦的胚芽部分有些萌动，按照国家的收购标准超出了国家的收购标准。现在我们拿着样品去国家的收购企业，去化验，人家都是拒收。

　　据了解，今年豫南地区麦收期遭遇了阴雨天气，小麦质量无法达到国家收购要求，农户“卖粮难”的情况较大面积存在。

　　中央储备粮平顶山直属库监管科科长雷奇：今年咱整个平顶山地区，不达标的就能占百分之50到60。五月底和六月初那时候下了几场雨，导致小麦是一部分生芽、一部分萌动。咱国家储备粮这块要求的有非常严格的标准，不完善粒总量你像中央储备这块不能超八，托市（收购）这块不能超十。

　　按照2015年小麦最低收购价的质量标准，其容重、水分、杂质等都有明确质量要求，其中规定不完善粒要在8%以内。就是说，一个麦穗受到损伤但还有食用价值的籽粒，不能超过总量的8%。

　　媒体报道，湖北、安徽等地的农业部门也反映，由于今年小麦收割前期雨水偏多，部分小麦品质不达标，没办法按托市收购政策敞开收购，导致不同程度的“卖粮难”，农户种粮积极性受挫。其中，安徽阜南县70%的小麦陷入滞销。

　　中华粮网分析师易达研究院副院长张智先说，安徽、江苏、河南、湖北等部分地区今年都出现了“粮贱伤农”的现象。

　　张智先：主要集中在安徽、江苏的部分地区、湖北的部分地区，河南的南部，比如南阳、信阳这一块，有一部分是受生长期的天气，相当一部分还是收割的时候下雨了，总体表现不完全粒超标，比较厉害。

　　类似情况，不少粮食主产区在2013年也曾遇到。为最大限度减少农户损失，国家发改委、国家粮食局等多部委曾为此发出通知，降低小麦收购标准，对受灾地区的“不完善粒超标小麦”实行专项收购。今年是否也会出台类似政策？抵御农业风险，是否只能依赖政府救济？

　　采访中，不少农户期待有关部门，能像2013年那样，出台小麦专项收购计划。记者了解到，2013年，江苏、安徽、河南、湖北等部分粮食主产区也曾出现类似状况。国家发改委、国家粮食局、财政部等多部委为此联合发出通知，对受灾地区的不完善粒超标小麦 实行专项收购，降低小麦收购标准。

　　但今年是否也会出台类似政策，目前还没有明确消息。

　　中华粮网分析师易达研究院副院长张智先：现在大家特别基层收购主体现在都在考虑，有没有可能对这些超标的小麦，实行专项收购，正在考虑。有的地方可能在调研。目前还没有正式说，对这些小麦进行收购。

　　对于粮食收购企业来说，除了严格按照国家标准收购粮食外，只能尽力控制企业风险。中储粮河南分公司工作人员陈浩介绍，国家“托市收购”的粮食有等级要求，他们只能遵照执行，“粮贱伤农”的背景下，如何维护农民利益，还有待国家出台政策力挺。

　　陈浩：今年国家下的有预案，符合这些条件的才能“入市收购”。中央给我们下了文件之后，我们也是再执行国家的政策。国家托市预案有明确要求。

　　记者了解到，河南许昌、南阳等地粮食部门已经着手对粮食市场调研，争取国家政策支持。平顶山等地也在为不完善粒超标小麦寻找新出路。

　　中央储备粮平顶山直属库监管科科长雷奇：一方面联系面粉厂，在不影响面粉品质的情况下，鼓励他多使用所谓的不完善粒超标的小麦，搭配使用，另外就是帮助联系饲料厂，联系外省销售。

　　不过，有业内人士指出，这只能是杯水车薪。从长远来看，要避免类似的“卖粮难”情形，必须加快推动传统农业向现代农业的转型发展，拓展农业增值空间。比如打造粮食品牌，实现标准化、规模化经营。

　　中国社科院农村发展研究所研究员党国英：要根本解决卖粮难，第一就要提高中国农业的竞争力，竞争力表现为成本。你有竞争力，生产太多也不行，还是要和市场衔接，产销匹配，对市场要有把我，谁干的好？我观察就是农民的专业合作社能干好。提高（农业）产业链的整合程度。

　　还有专家提出，保护农民积极性，还需要通过农业保险制度等来健全农业的防风险机制；探索粮食市场价格形成机制，采取措施让粮食生产者分享加工销售收益。