央广网通辽6月18日消息（记者白宇）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，中国之声追踪了内蒙古通辽市科尔沁区村民质疑有关部门违规征地、截留土地补偿款9000余万元的事件。村民们说，他们的口粮田在两年多前被莫名“征收”，总面积约2500亩，区政府文件中明明规定每亩地的补偿是9万元，但最终拿到手的却只有每亩5万4千元，9000多万元的土地补偿款不知去向，而且从始至终科尔沁区有关部门也没有向他们出示过征地批准文件。昨天（17日），科尔沁区就相关问题作出了回应。　

　　据《通辽市科尔沁区人民政府红星街道办事处土地收储项目征收公告》记载，“经区委、政府研究决定，对红星街道办事处辖区内的两宗土地进行征收改造。”数据显示，此次征地两宗地块总面积为2500余亩，收储土地补偿安置标准为：大田作物用地9万/亩，其他地上物根据实际评估价格给予补偿。

　　另据新立屯村部分村民提供的《土地征用补偿协议》记载，甲方（征用方）为新立屯村，土地补偿费及安置补助费为5.4万元/亩。据魏家窝堡村部分村民提供的《土地征用补偿协议》记载，甲方（征用方）为科区土地储备中心，土地补偿费及安置补助费同样是5.4万元/亩。

　　两个补偿标准间，1亩地差了3.6万元，2500余亩地就是9000多万元。

　　昨天，科尔沁区常务副区长于会涛接受中国之声采访。

　　于会涛：一个是立即责成相关的乡镇和土地部门把事情调查清楚，同时在上午九点半召开了常委会议，专题进行了研究，听取了乡镇和土地部门对这件事情的汇报。在过程中，如果群众的权益在哪块有损失，我们政府会积极采取补救措施，争取给群众一个非常满意的答复。

　　于会涛介绍，相关事件也引起内蒙古自治区和通辽市的高度重视，并已责成科尔沁区在15天之内把事情调查清楚，向上两级土地部门反馈意见。关于未拨付到位的土地补偿款，于会涛说：

　　这笔钱又两个组成部分，一笔是要发放到村民手里边的，这笔资金已经完全发放到位了。另一笔钱是要给集体做公益性提留的，由于财政资金的紧张和困难，暂时还没有完全拨付到位，我们常委会议已经研究决定，在近期内组织资金，我们书记还专门提了一个要求，要连本带利返还给村集体。

　　针对村民们反映的每亩9万元和每亩5.4万元的两个补偿标准，红星街道办事处作出的文字说明为“按照土地管理法相关规定，村集体与村民个人按4:6的收益分配比例进行分成。”

　　科尔沁区国土资源局局长刘玉顺：原则来讲是依据土地征收管理办法，这件事情在整个通辽地区基本都是这么开展的。

　　另据我国《土地管理法》第四十五条规定， 征收(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。针对村民们关注的土地征地批准文件，科尔沁区国土资源局局长刘玉顺说：

　　刘玉顺：我们这块地他不是说整体的去批的，是按项目批的。主要的原因是按照通辽市政府的要求，我们整个在城东片区出现了一个东扩南移的战略，他做出的这个3000亩是个规划项目，所以说他在公告的时候需要发一个区域。就是用到的时候，他老早告诉你老百姓了，就是说这个区域还是要使用啊，使用的用途是什么呢，就是工业用地了，就是这个道理。

　　记者：就是你这个整体的《红星街道办事处土地收储项目》是没有批准文件的？对吗？

　　刘玉顺：对呀，他是按照单元来批嘛。

　　记者：就是你明明发的是这个项目的公告，但是你没有这个项目的征收批准文件，你只是这个项目之中的一个一个小项目的批准文件？

　　刘玉顺：对。就是说我们公告的时候就是将来都作为这个地区的一级开发的地方。

　　记者：之后你真正去报国土部或国土厅去报批的，是整个这个项目当中的各个部分？

　　刘玉顺：对、对、对。

　　中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平：严格的说，所谓的征收就必须有政府的批件，才能实施征收，否则就没有权利进行征收。他这个就相当于预征，你打着一些还没有落地的项目的名义去预征，预征以后这些项目又没有落地，还浪费了土地，而且破坏了耕地，这些现象要避免。

　　有关事件进展，中国之声将继续关注。