央广网北京3月31日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻纵横》报道，今天（31日）是亚投行接受成为意向创始成员国申请的最后一天。这几天迎来了一波又一波申请加入亚投行的高潮，新闻报道也是刷屏的节奏。从2013年秋天，亚投行仅仅是一个倡议；到2014年秋天，亚投行牵手最初的21名小伙伴签署筹建亚投行备忘录；再到昨天，芬兰和埃及的加入，这个春天里所有递交了意向书的小伙伴已经增至44个，孕育中的亚投行显然已经成为襁褓里的明星。

　　然而就在昨天，美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢的访华，也不得不让人们对他在亚投行截止的敏感时期到访而产生联想。虽然在意向创始成员国名单确认之后，亚投行还将继续接受一般成员国的加入，但身份有别，权益也不尽相同。因此，今天这个截止日，是否还有新的国家提交申请就成为人们关注的焦点。各国为何争搭亚投行“末班车”，这一年半的时间里，亚投行的筹建又经历了什么？

　　2013年10月24日，人民大会堂一层的一间会议厅里，来自21国的财长共同签订了筹建亚投行备忘录，成为亚投行最早一批意向创始成员国。这距离2013年10月，习近平主席和李克强总理提出了筹建亚投行的倡议，过去了整整一年。根据亚投行宗旨，这个多边机构将专注基础设施的建设。

　　财政部部长楼继伟：这个银行不同于亚洲开发银行、也不同于世界银行，他不是以减贫为主要目标，他是投资那些准商业性的基础设施。

　　基础设施建设对经济复苏的助力不言而喻，因此吸引力也同样明显。在当时的签约仪式现场，老挝副财长提芭贡就曾对记者表示：老挝基础设施建设的资金缺口巨大，希望亚投行成立之后，会把老挝作为一个投资的区域，他们很期待亚投行的筹建。

　　随后，亚投行“朋友圈”不断扩大，而且越到后来，名单拉长的速度就越快。仅仅十天之前，亚投行的意向创始成员国共有27个，而十天过去，名单扩至30个，仅28日一天，就有包括俄罗斯在内的4个国家提交申请。楼继伟表示每一个小伙伴递交的申请，都需要获得已有意向创始成员国一定比例以上的赞成，才能正式入伙。

　　楼继伟：提出申请的国家履行程序之后，就可以作为这个创始成员国。履行什么程序呢，就是现有的已经成为意向创始成员国的这些国家，四分之三同意。

　　由于此前确定将今天作为新意向创始成员国申请的截止日期，而征求各意向创始成员国的意见则需要两周时间。因此，意向创始成员国数量最早在4月15日才能确定。根据筹建工作安排，这些最终被确定成为意向创始成员国的小伙伴接下来要做的，就是凑在一起制定出亚投行的一系列章程。6月底前将完成章程谈判并签署，年底前完成章程生效程序正式成立亚投行。事实上，关于章程制定的讨论已经进行了三次会议。最近的一次是3月29日在阿拉木图举行，当时参加会议的国家达到30个，而未来新的章程谈判已经在制定中。据知情人士透露，后加入的小伙伴不能推翻已经达成的共识。

　　目前，韩国等国家已经表示，要在章程谈判过程中为争取到本国的最大利益，而这也合乎常理。因此接下来的章程谈判中，各方利益的碰撞与权衡是筹建工作的关键。而在没有提交加入申请的其他国家，也同样关注规则的制定，只不过他们的眼光带着些许怀疑。例如，美方多场合声称，亚投行无法达到世界银行和亚洲开放银行采用的环保标准、采购需求，以及其他保障措施标准。

　　楼继伟：我们也充分地会借鉴这些现有开发机构的一些经验。同时呢，我们这个机构是以发展中国家为主体的这么一个机构，它要反映一些发展中国家的特点。但是有些是大家的共同理念，比如反腐，公开透明，对自然的保护都是共同的。说亚投行成立之后，是不是降低标准。那个标准就是高吗，什么价值观在理解那个标准。不能这么说，我们可能认为我们是提高了标准。而且呢，也不是我们国家自己在说这个标准，是现在27个，马上一些发达国家要进来，它们也会带来一些新的理念，大家一起来磋商这个我们今后的，保障条款到底应该怎么做。

　　除了保障条款等章程的制定，将吸收所有意向创始成员国的意见，各创始成员国在亚投行的股本占比也将确定。为了推进亚投行的成立，中国曾对外表示可以出资到50%，却也招来了亚投行是否中国“一家独大”的质疑。楼继伟表示，最初的股权占比是各成员国按照国内生产总值权重确定的，中国作为世界第二大、亚洲第一大经济体因此股权占比最高，但随着成员的增多，亚投行的中国占股将被逐渐稀释。

　　楼继伟：我们提出来的中国可以最多占50%，实际是表示一个决心的。现在实际还有一些域内国家有意愿加入，他们加入之后也会提供资本，另外我们对域外也开放，所以开放之后中国的股本将会被稀释，不会这么高。

　　据了解，3月31日之后，意向创始成员国名单之外的国家，仍然可以以普通成员国的身份加入亚投行。

　　此外，对于中国倡议的亚洲基础设施投资银行，正在中国访问的美财长雅各布·卢代表美国政府明确表示，美方欢迎支持所有有助于基础设施发展的倡议，美方欢迎中国在国际经济事务中发挥更大作用。美方希望亚投行在治理结构方面体现高标准，也理解中方坚持高标准的作法，双方愿意就此深入交换意见。