中广网北京6月28日消息(记者季苏平 冯会玲 侯艳）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，来自中国宏观经济部门的四位高级官员：财政部部长楼继伟、审计署审计长刘家义、人大财经委副主任委员廖晓军和银监会主席尚福林，在人民大会堂向十二届全国人大常委会第二次全体会议做了报告。在审计报告中，一些地方政府负债率过高，过分依靠土地财政的现象最为引人关注。

　　在四份报告中，刘家义代表国务院作的关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告无疑是最吸引人的，并被坊间赋予"审计风暴"的美誉。来自重庆的刘家义，用他那浓浓乡音娓娓道来，但反映的问题却让人心惊。一些地方政府正在被高昂的利率诱惑，通过信托和违规集资等方式进行融资。

　　刘家义：这些地方两年间新举借的债务中，采用上述方式融资2180.87亿元（占16%），其中违规集资30.59亿元，融资成本普遍高于同期银行贷款利率，且不易监管，蕴含新的风险隐患。

　　借的钱总是要还的，这是"金融江湖"的基本法则。刘家义的报告印证很多市场人士的担忧，当下，部分地方的债务增长较快，在审计的省会城市中有一半负债率超过100%，最高达到189%。而为这些债务作担保的正是人们耳熟能详的土地收入。这也就无怪乎地方政府如此看重土地财政了。

　　刘家义：从偿债看，4个省和17个省会城市本级政府债务余额中，有55%承诺以土地收入偿还，但这些地方2012年需还本付息额已达其可支配土地收入的1.25倍。

　　最近一两年是地方政府债务的集中偿还期，压力之大可想而知。于是举新债还旧债变得越来越流行起来。刘家义也表示，审计发现，部分地区借新债还旧债现象确实比较突出。

　　刘家义：公路等行业债务大量靠借新债还旧债。223家融资平台公司2012年偿债资金中，有54%来源于财政和举借新债，有151家当期收入不足以偿债。