中国证监会正式发布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》，向虚高的发行价说不。（资料图片）

　　中广网北京4月30日消息（记者费磊）据中国之声《新闻纵横》报道，新股频频跌破发行价的局面，在过去的一年里已经是股民们习以为常的事情。股东套现离场，打新股成为了许多散户的噩梦。规范新股上市，建立退市机制，成为股市改革的主旋律。

　　在深交所和上交所相继推出股票退市机制之后，剑指新股发行的另一政策也正式发布。昨天（29日），中国证监会正式发布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》，向虚高的发行价说不。

　　强化信息披露、调整询价范围和配售比例、加强对发行定价的监管、增加新上市公司流通股数、抑制炒新，这一招接着一招的“新政”如同直指新股高定价问题。光大证券首席投资顾问腾印直言，新股发行体制改革早就应该进行，现在的高市盈率扭曲了资源的配置。

　　腾印：背后实质原因是没有实现资源的最佳配置。很多的上市公司超募，大量的资金闲置，没有发挥作用，很多的企业又拿不到这样的资源。

　　更为严重的是，虚高的股价让股市成为赌场，然而真实的业绩并不能支持高高在上的股价，于是跌跌不休的股市让投资者心灰意懒。财经评论员水皮道出高市盈率出炉的全过程。

　　水皮：以前我们的询价过程中，一般有20家公司出价就可以了，可能出现一些人情报价，这样就导致价格虚高，完全是人为操纵的价格。

　　针对这种人为控制新股价格的行为，意见提出，如预估的发行市盈率高于同行业上市公司平均市盈率，需在招股书及发行公告中补充说明该价格存在的风险因素，澄清超募是否合理等。