深圳就“控烟条例修订”举行立法听证会（资料图）

　　中广网深圳5月14日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天（14日）深圳就“控烟条例修订”举行立法听证会，可能全面大幅度提升处罚额度。其中禁烟区吸烟不听劝阻的将罚款500元，经营者将会根据不同情况被处以2万、3万等不同金额的罚款。

　　禁烟执行有难度

　　听证事项有六项，共有11个陈述人发表意见。陈述人对禁烟中处罚能否落实到位表示关注。听证会陈述人律师金焰认为，执行过程中有切实难度，可能会给执法者以寻租的空间。

　　金焰：我们的条例之所以有存在的必要，就是因为它的执法性。这个条例草案设置了很多前置程序，它是种教育程序，这是很正确的。但是在这个过程中就会产生一些问题，比如一开始让商家劝阻，商家作为利益的共同体，很难做到位，劝阻不了才轮到执法部门。执法部门又要去劝阻，罚单很难开出去，有可能流产。

　　罚款解决不了根本问题

　　听证会上讨论激烈，深圳市零售商业协会代表陈忱认为，罚款解决不了根本问题。

　　陈忱：罚款多少不是解决问题的根本办法。在深圳，中小商家的物业面积很有限，设置吸烟室不太现实。大型商家因为物业结构和很多其他因素，也没有办法设置吸烟室。作为政府，要求商家设置吸烟室是一个很好的建议，但是作为商家，实施起来确实有具体的困难。

　　还有一位陈述人某企业首席律师颜雪明坦言，深圳十几年来一张罚单都没有开，处罚难以带来文明的进步。

　　颜雪明：治安处罚管理条例规定，对扰乱治安、妨害社会秩序的行为处以200元到500元的罚款。而吸烟作为一个不良习惯，主要靠社会进步、靠文明习惯的建立来解决问题。控烟条例，十几年一张罚单都没有开，但是现在公共场所抽烟的人已经少很多，基本上看不到，这就是文明、进步、习惯的力量，而不是靠处罚来解决问题。

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