央广网北京10月30日消息（记者丁飞 实习记者潘安怡）据中国之声《全国新闻联播》报道，发改委、商务部今天宣布，未来两年将率先在广东、福建、天津和上海四个自贸试验区开展市场准入负面清单制度试点。外资进入，满足外商投资负面清单之后，在市场准入方面与内资企业享有同等待遇。

　　根据国务院近日印发的《关于实施市场准入负面清单制度的意见》，将按照先行先试、逐步推开的原则，从今年12月1号起至2017年12月31号，在部分地区试行市场准入负面清单，逐步探索并于2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。即清单以外的行业、领域和业务，各类市场主体均可平等进入。

　　国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长介绍，据初步确定，在现有自贸试验区的四个省份，即广东、福建、天津和上海，开展市场准入负面清单试点。下一步，希望不同条件的地区、有典型性的地区能够被选择作为试点。像中部地区、西部地区，包括西北和西南、东北地区，都是考虑新试点省份地区。

　　政府管理方式由正面清单转向负面清单，厘清了市场与政府的边界，即市场主体“法无禁止皆可为”，政府“法无授权不可为”，赋予各类投资主体公平的市场环境。

　　商务部部长助理童道驰解读，对于外资进入，首先要符合双边谈判形成的外商投资负面清单，然后依照我国自主制定的市场准入负面清单，与内资企业享受同等待遇。

　　两份清单理念一致，全面市场准入负面清单，是针对所有企业。

　　中美投资协定负面清单，是中美投资协定的文本形成以后，附件列明哪些行业外资不能进入，哪些行业有一些什么要求，这是谈判形成的结果。对于外商投资企业来讲，首先是要符合外商投资的负面清单，在满足情况之下，外资如果是可以进入的，和内资企业享有同等待遇。