央广网北京11月30日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，中国住房发展报告今天出炉，认为全国35个大中城市普遍存在估值过高的风险，整体风险最为突出的十个城市依次是：深圳、厦门、上海、北京、南京、天津、郑州、合肥、石家庄、福州。此前上海、天津限购政策再升级，两地银行、中介、地产商、买房者，将会如何反应？其他风险突出城市会否跟进楼市限购？全国楼市将如何变化？对此记者进行了调查。

　　《中国住房发展报告》：35个大中城市普遍存在估值过高风险

　　今天，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心发布了《中国住房发展报告（2016-2017）》。报告指出，本轮楼市上涨中，出现局部过热，部分城市投资投机需求旺盛，全国35个大中城市普遍存在估值过高的风险。当中，整体风险最为突出的十个城市依次是，深圳、厦门、上海、北京、南京、天津、郑州、合肥、石家庄和福州。社科院财经战略研究院院长助理、此次报告主编倪鹏飞表示，纵向来看，当前住房市场风险整体高于2010年：“无论是热点城市房价上涨还是风险的积累程度，但全国总体风险仍然处在可控的范围。”

　　报告指出，和先前的楼市上涨特征不同，本轮主要体现在市场回暖过程中的局部过热。今年9月30日到10月8日，有20多个城市密集发布楼市调控政策，启动限购限贷等组合政策。《报告》将其描述为一场密集而短促的楼市“狙击战”，措施具有短期性和行政性。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲说：“我们不去主动刺破泡沫，让它慢撒气，逐步把风险释放。”

　　报告预测，2017年，中国楼市将迎来一个短暂调整期，总体平稳回落，但仍具不确定性；未来楼市调整的幅度和时间长度，有赖于调控和改革的力度。倪鹏飞认为，要让房地产与宏观经济与城市化协调发展。让住房回到居住功能，促进经济发展只是外生结果。

　　沪津最新限购限贷政策影响

　　11月28日晚间，上海市住建委公布商品房购房贷款新政，首套房申请商业贷款的首付比例上调至不低于35%，二套房则认房又认贷。

　　昨天，上海浦东新区房产交易中心的咨询者爆棚。28日晚发布的楼市调控新政，对一些名下无房，但是有过贷款记录的购房者影响较大。他们中有不少是置换客，刚卖了房子准备再买进。按照原来的政策算首套，而现在贷款记录针对全国，他们一下“被二套”了，贷款买房的首付标准一下提高了：“这个提高的比例是比较高的，现在是30%，一旦有贷款记录就是70%，多了40%就要支付300多万的现金了。”

　　不少中介今天也接到客户电话表示，原来的购房计划可能要搁置。实际上，这已经是有关方面今年第四次升级楼市调控力度，不断加码的楼市调控力度，让市场预期也出现了变化。

　　业内人士分析，上海今年之所以要打出一系列楼市“组合拳”，就是为了通过杠杆来挤压楼市泡沫，遏制房价上涨态势。上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰说：“政策频出，就是想给市场一个信号。如果不是特别急性的刚需，而是投资性的，政府肯定是遏制的。”

　　克而瑞研究中心首席研究员林波认为：“这一轮调控的周期可能也会比较长，可能到明年年底不会有放松的看头。至少也要一年。”

　　在上海“最严房贷新政”发布前三天，11月25日，中国人民银行天津分行会同天津银监局联合发布了《关于进一步加强住房信贷政策管理工作的通知》，新房、二手房的首付比例进一步提升。政策规定，对居民家庭申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，最低首付款比例为30%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例为40%；但对非本市户籍居民家庭，在市内六区和武清区范围内购买首套住房的，贷款最低首付款比例为40%。

　　政策发布首日，前往房产中介的客户主要以咨询新政之后房贷细则为主。链家网天津站内容市场中心经理杨旭介绍，以前天津银行贷款的最低首付可以到两成：“对市场的影响方面可能需要一定的时间，市场有一定的反馈。”

　　同时杨旭表示，央行发布政策后，具体还要看各家银行出台的相关细则。对此，中国农业银行天津市分行住房金融与个人信贷部副总经理徐晖表示，本轮政策相对于前期“津七条”的政策更加具体化、更有针对性，是限贷政策的一个升级：“上轮政策基本上是基于外地非本市户籍居民的调控，这回不但提升了非本市居民户籍的比例，另一方面对本市户籍居民首付比例也提升到了三成。”