国外彩票部分实行实名制

　　不过，互联网作为购买彩票的媒介并没有彻底沉寂，一些小网站依然在违规销售，一些绕开监管对海外赌球或博彩网站下注的方法也一直在网上流传，而就在前不久，美国彩票大奖累计到15亿美元的消息也是刺激了全球彩民，也有很多中国彩民代购美国彩票。

　　互联网让世界变成了一个地球村，在代购包、代购化妆品已经在朋友圈泛滥的时候，连彩票也进入了代购的购物车。程立（化名）因为工作的原因，经常定居美国。前段时间，美国奖池累计达15亿美元“强力球”彩票开奖，这个巨额奖金让很多远在中国的彩民也动了心，大家都想尽办法购买——这也让远在美国的程先生多了一份兼职，代买强力球彩票。程立介绍：“他的玩法很简单，就是从前面5个数，到后面一个数，后面那个是从1到26个数来选，找我买的，真的很多，那几天疯了。这都已经过去一周还多，现在这几天买的人少了。”

　　每张彩票按原价，然后再加来回往返50美分的油费，每张彩票写名字，然后通过微信等方式发给委托人，若彩票中奖，收10%的分成——这是程立和购买人定下的规矩。程立说：“我不收手续费，它一注是2块钱嘛，你按照现在人民币兑美元的离岸价来算，含税，合下来，15块多，不到16块钱，这边代购嘛，肯定要加钱嘛，一般加一倍，他们都是卖30、35一注嘛，一般买的时候，人多，要排队，再一个，需要一张张填彩票卡，这个很麻烦，特别耽误时间。”

　　像程立这样代购彩票的人不少，在一些网络论坛上，时不时会冒出代购强力球的信息，这类操作通常都比较简单，购买者自行选号或随机选号购买后，代购者就会将买好的彩票进行扫描，用邮箱或微信等方式发给购买者。虽然有的代购信息明确说明，购买者可自行选择是否通过国际快递将彩票寄到手中，但记者留意到，由于邮费开销不小和缺乏一定的风险意识，很多人选择不邮寄。大家都做起了“头彩梦”，但这其中的风险也不小。购买者必须拿到彩票正本，才能领取奖金。一旦遇上无良的代购者，直接冒领后跑路，购买者要证明自己才是正主几乎不可能。河南继春律师事务所于继春律师介绍，因为代买彩票中奖产生的纠纷并不少见，购买人最好和代购方签好书面协议。程立说：“我觉应形成一个书面的协议书，约定要明确具体，比如说，什么时间购买，购买的哪一种产品，违约责任如何，第三购买的这种彩票的信息，及时反馈给委托人，这样的话，一旦中奖了之后，就可以清楚的知道是委托人委托受托人购买彩票，相关的权益是由委托人享有。这样才能定纷争。”

　　风靡全美的强力球彩票1月13日开奖，头奖奖金高达15.86亿美元（约合104.5亿元人民币），由3张彩票购买者分享。中奖者之一、来自田纳西州的一对夫妇15日公开现身领奖。相较于国内彩票大奖得主领奖时化装成各种“动物”，中奖者信息讳莫如深，美国为何要公布中奖者的信息，而一些中奖彩民也愿意大方公开地去领奖？

　　这是因为根据美国《信息自由法》规定，美国的彩票管理机构必须公布彩票大奖获奖者的部分个人信息。这主要出于两方面的考虑：一是彩票奖金在兑换之前属于公共财产，公众对彩票奖金去向理应有知情权；另外，公开中奖者部分个人信息，让民众意识到中奖者确有其人而不是被部门侵占，是取得民众信任的重要途径。

　　不过，对于是否公布彩票中奖者的个人信息也引发很多争议，美国并非所有州都要求公开。特拉华、堪萨斯、马里兰等几个州的法律就允许彩票中奖者匿名领奖，但其他州要求中奖者公开部分个人信息。但仅限于个人姓名和照片等信息，不允许透露个人联系方式、家庭住址、职业等隐私信息。

　　由于一些获奖者希望“隐姓埋名”，美国法律服务专家为这些人想出应对之道，即获奖后不要直接去领奖，更不要告诉亲朋，而是在律师协助下，成立一个有限责任公司，任命律师为代理人去领奖。通过这样的方式，彩票管理部门就只能公布法人实体的信息，而不能公布获奖者的个人隐私。

　　那么，包括当地法律允许的网上博彩业在内，国外的互联网彩票是如何销售和发展的？我们就以博彩业发达的澳大利亚为例，澳大利亚资深媒体人胡方介绍说，澳大利亚人买彩票可以用疯狂来形容：“以前如果累计彩池超过5000万的话，在开奖当天的下午，你就会看到很多彩票投注点的门口排起了长龙。不过这两年来这种现象好了很多，虽然一到大奖要开，还是有很多中老年人会去投注点排队买彩票，但是很多年轻人已经习惯于用电脑或手机来进行投注了。”

　　近几年来，越来越多的人倾向于在网上对一些轻量的博彩项目，像是赛马、体育赛事博彩、乐透博彩等等进行网上投注。这方面的规定和服务也越来越完善，胡方说：“网上投注首先必须要有一个账户，而且法律规定只有18岁以上的人才可以投注。在注册的时候你需要填写真实的名字和地址，以及绑定你的信用卡信息，博彩公司会在90天时间内对你的身份进行验证，而在此期间内你同样也是可以前期进行投注的。近一两年来，移动设备上的投注软件进一步把网上的彩民吸引到了手机客户端，一旦在网上登陆了自己的用户名以后，购买彩票和兑奖变得前所未有的轻松和便捷。彩民可以轻松在手机端上查看自己的历史购买记录，保存自己的幸运号码，而在兑奖的时候，手机软件会自动圈出你购买的几组彩票中每一组分别中了哪些号码，以及最终哪几组是中奖的。这对于只购买一两组的彩民来说可能没什么，但是对于一些动辄就要买几百组甚至上千组的人来说，轻松兑奖是一个很好的福利。”