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我国不动产登记进入倒计时 反腐功能待观察

2014-04-22 22:55  来源:中国广播网我要评论 

  央广网北京4月22日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,“不动产登记”,成为今天媒体和网络所关注的一个焦点与热点!来自国土资源部的消息,我国不动产登记已经进入倒计时。

  按照部署,从2014年开始,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,形成不动产统一登记体系。

  国土资源部地籍司副司长冷宏志今天表示,这一制度的目标是确认和保护产权,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,而是逐步替换旧证书:“我们国家物权法规定,对于不动产如果不登记,不受法律保护,那么从这个角度来讲,建立不动产统一登记制度以后,那么大家为了更好的保护自己周全或者叫财产权,正常的讲,他应该到登记部门来进行登记,如果不登记的话那么他就不能够对抗第三人,所以从这个角度来讲的话,我们有信心,有能力,能够建立起来不动产登记信息技术平台。”

  一段时间以来,住建部曾经力推大中城市房地产信息联网制度,却遭遇到了前所未有的阻力。住房信息联网的技术难题主要存在于:一是从技术上看,系统不统一,没有也无法联网;二是数据不全。

  如今,统一的不动产登记制度与原来的联网有什么区别呢?在中原地产市场研究部总监张大伟的眼中,“不动产统一登记制度”未来将要编织起的,是一张覆盖范围更广的网:“基本是对等的,但是不动产联网应该范围比之前说的大中城市更广一些,不动产联网更多应该是全国范围,包括之前说的大中城市联网,其实是一件事。”

  去年,房地产商潘石屹曾经表示,未来如果实施不动产统一登记制度,房价马上会跌。对此说法,中国房地产学会副会长、北大教授陈国强并不认同,他认为,即便把住宅信息统计出来,不意味着房产信息将会无条件向社会开放。

  陈国强解释,不动产统一登记信息由管理部门掌握,“在一个人没有触及法律或者成为被调查的对象,恐怕房产情况不会向公众公开透明。”进行不动产统一登记信息只是为下一步房地产税的征收准备前提条件,但是并不意味着不动产统计登记完成是房价下跌的一个时间节点。

  中国人民大学公共管理学院副院长严金明也表示,即便把住宅信息统计出来,也不意味着房产信息将会无条件向社会开放:“本身因为涉及到有隐私方面的,有一些原因,是不是将来谁跑到一个系统里面,像在网上,用百度或者用其他引擎要搜索一个人的名字,他的房产就能完全能查询出来,可能还不是这样。”

  中国人民大学科研处处长、经济学院教授刘元春认为,房地产要回到市场调控中,市场调控需要制度完善的体系:一是土地市场的制度完善。二是税收体系改革。因此,他认为,不动产统一登记制度是一种中长期制度建设的范畴,如果一定要和房价之间的关联做出判断,只能是从中长期来讲,对房价仍有冲击。

  身处房地产市场一线的业内人士也有这样的预判,我爱我家副总裁胡景晖:“这个事实上会有一个过程的,不会出现短期内的爆发的情况,因为我们知道这些措施不管是房产税遗产税不动产信息登记其实还是有一个循序渐进的过程。从中长期来看我觉得对行业是一个利好,会增加房源的供应量,但是短期内,突然出现这种房源的爆发,或者大量的抛售潮,我觉得目前还不具备这个条件。”

  国土资源部地籍司副司长冷宏志今天也表示,不动产登记的本意不在房地产,其主要目的是建立所有种类不动产的登记制度:“至于目前有些媒体,或者网上解读实行不动产统一登记制度有利于防止腐败,有利于降低房价,对房地产市场影响,我想这些都不是不动产统一登记的直接的目的,客观上出发点也不是从反腐,也不是抑制房价的考虑,这些客观上,可能多多少少的跟这个有些关系。”

  说起不动产,民众的理解往往就是指房屋。其实,不动产是一个含义极广的概念,除了房屋,它还包括土地、林地、草原、水域等资源,它们都将被纳入到不动产登记制度当中。

  人们之所以对不动产统一制度期待很高,一方面是希望通过这种登记的推行将房地产市场上存在的严重的权力腐败行为暴露出来,以此来推进反腐,并进而推进房价回归正常。

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编辑:李逢静

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