央广网北京7月22日消息（记者李欣 傅蕾）据中国之声《新闻纵横》报道，近期，湖南省新化县水车镇荆竹小学的一张期末考试成绩单在网上流传，一年级15人中，语文考个位数的有6人，最高分仅为30分，数学考个位数的有3人。尽管事后水车镇分管教育的官员回复，这份成绩单没有复核，成绩不准确，但基本反映了这所农村小学的教育现状。

　　一直以来，农村地区，尤其是偏远农村地区的教育资源薄弱，针对这一问题，我国采取了多种措施来改变农村教育现状，比如教师交流轮岗、农村支教计划等。但是，相对于广大的农村贫困地区而言，这些计划效果仍有待提高。

　　近日，教育部、财政部再出新政，发布了《银龄讲学计划实施方案》，计划今年起至2020年，面向社会公开招募一万名优秀退休教师到农村义务教育学校讲学，促进城乡义务教育均衡发展。退休教师再就业，依靠的是奉献精神还是物质激励？对于改变农村教育现状来说，何种支教方式才是能够持续的长效机制？

　　根据教育部公布的方案，申请计划的退休教师年龄一般在65（含）岁以下，需要政治可靠、教育教学经验丰富。教育部教师工作司司长王定华表示，目的是进一步加强农村教师队伍建设，面向全社会招募优秀的退休校长、教研员、特级教师到农村义务教育学校讲学，帮助那里的老师提高教育教学质量，发挥优秀退休教师的引领示范作用。

　　教育部教师工作司教师管理与师德建设处调研员刘璇璇介绍，银龄计划实施范围主要是国家确定的连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、深度贫困县，将重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，受援学校为县镇和农村学校。首先在河北、江西、湖南、广西、四川、云南、甘肃、青海8个省份实施，招募1800名讲学教师，2018年秋季到位。

　　事实上，我国针对农村教育困境的探索一直没有停止，但在不少地区，青年教师交流轮岗和农村支教计划的效果有限。而且，不少偏远农村地区，更是存在青年教师留不住的尴尬现状。安徽省狮石中心学校校长汪宏振介绍，他们那里教师工资1900多元，经济压力很大，如果没有家里父母的帮助，自己承受不了。

　　江西省兴国县是集中连片特困地区县，也是典型的教育贫困县。多年的赣南苏区振兴发展政策使得当地教育基础设施有了很大改善，但是优质教育资源以及优秀教育人才还非常紧缺。兴国县教育局教研室的周春艳表示，兴国目前存在的现象就是教师队伍严重断层，如果有经验的老教师能来，可以发挥他们的示范引领作用，起到很大的弥补作用。

　　但是青年教师留不住的现状，是否也会发生在退休教师身上？王定华表示，实施方案出炉前，已经多次深入基层了解情况，调研退休教师积极性，并开始了试点工作，此次银龄讲学计划打出的是组合拳。过去的支教、助学，主要是组织动员单位发动，还带有一定的责任性质，而银龄讲学计划突出的是一种自愿行为，在成都等地已经进行了试点，效果比较好，银龄讲学计划和别的措施一起共同致力于提高农村义务教育质量。

　　根据方案，招募到的讲学教师服务时间原则上不少于1学年，鼓励考核合格的教师连续讲学。刘璇璇介绍，银龄讲学计划，要靠长效机制留住人才。优秀退休讲学教师到农村讲学，靠的是奉献精神，但也要提供必要的物质和精神支撑。讲学教师在服务期间的人事关系、现享受的退休待遇不变，按照年人均2万元的标准按月发放工作经费，工作经费由中央财政和地方财政共同承担。

　　国家教育行政学院教授李志民认为，要想改变农村教育困境，促进城乡义务教育均衡发展，需要物质、精神等各方面的充足支持，才能让银龄讲学计划实现成功长跑。以往的乡村支教主要依靠年轻教师，虽然有一定的热情，但是主要是政策鼓励。比如具备在农村支教的经历，在提职称、涨待遇上会有加分的考虑，因此他们到农村主要是顶岗上课。这一次的计划主要是讲学，这些刚退休不久的老师，有丰富的教学和管理经验，他们同样有热情，最主要的是他们均有奉献精神。在李志民看来，补贴能够稍微高点会更好，有利于该计划长久实施。他还建议，国家相关部门应该给他们颁发荣誉证书，精神上的鼓励和支撑其实非常重要。