央广网北京7月21日消息（记者王颜欣）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（20日）上午，全国县乡两级国税地税正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌，这也标志着全国省市县乡四级税务机构分步合并和挂牌工作全部完成。

　　从6月15日全国省级新税务机构挂牌，到昨天共计36天；过去24年国税地税分设的历史已经转变成全社会共同的回忆。

　　昨天上午10点，国家税务总局局长王军与河北省常务副省长袁桐利共同为国家税务总局固安县税务局揭牌。几乎同一时间，全国县乡两级新税务机构统一挂牌。至此，国税地税分设成为历史，也标志着国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官。未来，改革将向逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转、税费业务和信息化整合升级等领域纵深推进。

　　王军在固安县税务局揭牌仪式上指出，下步改革任务更加艰巨，要确保各项改革任务在年内完成。王军说：“省市县乡四级新税务机构全部顺利挂牌的成果固然可喜，紧接而来的逐级落实‘三定’，逐级接收社保费和非税收入征管职责的划转等一系列的改革任务更加繁重。需要我们一鼓作气、一往直前，构建起优化高效统一的税收征管体系。”

　　县乡税务机构既是改革落实的最末梢，又是面向纳税人、缴费人的最前沿。县乡新税务机构的挂牌，意味着各项便民措施能够在全国范围全面落地，惠及全体纳税人。

　　国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新表示，税务系统在改革过程中，大力推动办税便利化改革，不断增加纳税人获得感。他说：“点点滴滴、方方面面，都是为纳税人考虑的。目前全国9300多个办税服务厅都能实现涉税业务‘一厅通办’；电子税务局能实现网上‘一网通办’；12366服务热线也能实现‘一键咨询’。”

　　按照改革安排，未来社会保险费和非税收入征管的职能也将划转至税务系统。当前，社保费的统筹工作在省一级，不少地方社保费收缴就是在以前的“地税”机构完成。中央财经大学教授樊勇认为，统一把社保费和非税收入划转至税务系统，有利于进一步提高效率。

　　王军曾表示，国税地税征管体制改革是增强税收服务国家治理职能作用、塑强为民便民利民税务形象、筑强税收事业长远发展根基的重大改革。全国税务系统要努力构建优化高效统一的税收征管体系。这一次以“合”为核心的国税地税征管体制改革，是为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，进一步理顺中央与地方、政府与市场，统一税制与分级财政的关系。

　　全国新税务机构全部完成挂牌，为税收征管体制改革向纵深推进奠定了良好的基础。在樊勇看来，下一步税务系统中职能的整合以及相关的制度化建设是改革中的关键。“整合内部资源，如何体现1+1＞2的效应？国税地税合并以后，在制度建设方面也要有所考虑。税有相应的税收征管法，但是非税制度如何法律化，或者更加公开透明，可能还存在制度化的问题。”