央广网郑州9月11日消息（记者胡晓辉 河南台记者杨扬）据中国之声《新闻纵横》报道，针对拖欠农民工工资这一顽疾，国家近几年出台了一系列政策，维护农民工权益。河南是劳务输出和输入大省，农民工维权案件的比例也相对较高。近年来，河南律师闫炜一直在为讨薪的农民工提供法律援助。
闫炜在查阅法律材料
提起前几年的办案过程，闫炜用了六个字来形容：“压力大，耗时长”。“农民工工资对于用工单位的老板来讲可能是个小数，但是对于农民工本人和家庭而言，这个钱可能就是个大数。解决不好这个问题，就可能引发很多社会问题。”
2013年，闫炜受理了一起讨薪案件，17名在建筑工地打工的农民工有一百多万的工资被拖欠，因为材料不齐全，达不到法院立案的标准。“我们接到这个案子以后也很头疼，因为那个工程已经结束，我们很难找到当时的人员，而且涉及到17个人，每个人的相关资料也不好找。”
仅搜集证据到法院立案，闫炜就花了一个多月的时间。他说，“我们找到记工员做了个笔录，然后他们有同类劳动合同用工人员的单价表，前期做了很多基础性的工作。”
终于等到案件审理结束，法院执行又遇到了重重困难。闫炜说，“当时法院的手段也不行，异地查询很多都是人必须得到场，得查金融机构啊，查房屋啊，查车辆啊，人必须得去。这种案件执行周期相对会长一些，连审理带执行大概就是一年多。”
农民工咨询如何通过法律武器维护自己的合法权益
在闫炜的办公桌上，记者发现一个记事本，每当国家出台维护农民工权益的法律法规，闫炜都会清晰地记录在这个本子上，这是他的职业习惯，更被他看作是维护农民工权益的最有力武器。闫炜介绍，2017年的《政府工作报告》里面提到：“锲而不舍地解决好农民工工资拖欠问题，决不允许他们的辛勤付出得不到应有的回报”，这两句话虽然说很短，但是有两个词，一个是“锲而不舍”，一个是“决不允许”，这表明了党和政府对拖欠农民工工资这一顽症的态度和决心，也实际上是对农民工的一个承诺。
一系列政策的出台，让闫炜在办案时逐渐感受到了变化。河南省、市、县三级法院开辟绿色通道。河南财经政法大学社会保障研究所所长王增民与闫炜的看法一致，要解决农民工维权的难题，除了法院以外，还离不开政府部门的有力保障。特别是劳动监察大队，促使他们加大工作力度。尽量减少这种诉讼的或者维权的成本，这是政府包括劳动监察大队下一步要做的事情。
闫炜说，很多农民工到法院打官司，连告谁都弄不清楚，也缺乏举证诉讼能力，导致法院立案难，讨薪过程非常坎坷。在河南省律师协会的指导下，经过一年多的筹备，闫炜和十多位职业律师共同编写《农民工维权指南》，被河南省司法厅指定为普法书刊，不定期向农民工免费发放。在鹤壁市一处建筑工地，闫炜正在向农民工介绍这本《维权指南》，“一般去要钱，不知道去哪要钱。这里边打工者工资被克扣或拖欠应该怎么办。以及后边农民工维权的方式主要是什么、打工者应掌握什么样的证据。你的法律意识提高了，你的证据意识提高了，才能很好地保护自己的权益。”
闫炜在工地向农民工介绍《农民工维权指南》
今年初，闫炜代理了一起由于公司经营管理不善，拖欠农民工工资200多万元的案子，“20多个工人在一个砖厂干活，工资砖厂老板不给，大概就在两个月左右，判决以后被告人他就不执行。”
这一次，闫炜胸有成竹，仅用时三个月，工人就拿到了自己的血汗钱。他介绍说，“法院很快就判决了。法院就查询他的账号，他才主动把欠农民工的工资还上，这个大概有一个多月就结束了。”
“恶意欠薪”虽早已被纳入刑法中，但在现实中，“恶意欠薪”仍然停留在民事纠纷层面，因“恶意欠薪”而被追究刑事责任的法人微乎其微。政策方面如何尽量减少“恶意欠薪”的发生？
人力资源和社会保障部副部长邱小平表示，要将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系，严格实行考核问责。“通过排查及时发现拖欠工资的隐患，建立台账，逐项逐个地限时解决，我们提出解决农民工工资问题实行属地管理、分级负责，谁主管谁负责。按照这一原则实行省级政府负总责，市县人民政府具体负责，有关部门协同监管，把责任都落到实处。”
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