今天是4月7号，星期一，农历三月初八。北京，晴。27度到10度，以下是内容提要：
 　　以人为本，城乡同步，群众认可，江苏均衡协调推进新型城镇化。
 　　深化改革进行时：环境治理交给专业公司，江西新余签订环境服务合同，实现环境治理低成本高效率。
 　　国家卫计委表示，将长期连续监测雾霾对人体健康影响。
 　　中澳搜寻力量各自发现一处马航MH370D可疑脉冲信号，搜寻力度继续加大。
 　　今天是清明小长假最后一天，各地将迎返程车流高峰。
 　　武警黄金部队出征青藏高原，中国高海拔无人区地质矿产调查和多金属矿产勘查将填补国家空白。
 　　以下是详细内容：

 　　江苏均衡协调推进新型城镇化

　　 城镇化不仅是本地人口的城镇化，同时也是外地打工者的城镇化；不仅城市要发展，乡镇也要一起发展。江苏省在推进新型城镇化的过程中，坚持以人为本，城乡同步，群众认可的发展思路，走出了一条均衡协调发展的新路径。

　　25岁的徐伶丽从四川到张家港打工已有9年时间了，今天她来到新市民事务中心为孩子办妥了积分入学申请：“现在有这个政策，在外面，小孩和大人可以一起生活了，他人在这边上学，我在这边上班也放心一点，就不用操心了，担心家里小孩子怎么样了。”

　　从2012年开始，张家港对外来务工人员实行“积分管理”。两年来，全市有10多万名新市民领取积分登记表，1.5万人次参加当地医保，1.6万多随迁子女入学，500多人通过积分落户，成为真正的张家港人。

　　今年年初，江苏省明确：在全省推广张家港积分管理模式，放开中小城市和建制镇落户限制，加快实施省辖市范围内本地居民户口通迁制度。江苏省委农工办主任诸纪录：“第一个是打开了一条通道，纯粹的农村的人口流向城镇户口的一条通道。第二个就是解决了城镇化的成本逐年分摊的机制。第三条啊，也是培养造就新市民的一个有效路径。”

　　在突出以人为本的同时，改变过去重城轻乡、城乡分治的做法，积极推进城乡一体化，这是江苏布局新型城镇化的又一鲜明特征。苏州市率先探索城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理一体化的新格局，日前成为城乡一体化国家级试点。

　　现在，江苏城乡居民收入比为2.39:1，是全国差距最小的省份之一，13个省辖市城乡居民养老保险已实现全面并轨，城乡统一管理的户籍制度和外来人口居住证制度已全面建立，全省所有行政村已基本做到通路、通电、通安全饮用水、通互联网。一批自然生态型、历史文化型、特色产业型小镇和村庄，使当地群众享受到家门口的城镇化。

　　在无锡市锡山区荡口古镇的尚苑客栈，老板焦琴正在给员工讲话。去年底，古镇修复完成，在城市闯荡了近20年的她，毫不犹豫地回到家乡，开起了客栈茶楼：“像我们现在的荡口古镇，我觉得和城市根本就没有区别，相反它提供的机会会更多，这是城市给不了我的。”

　　在江苏新制定的“新型城镇化与城乡一体化主要指标”中，基本公共服务、基础设施、资源环境方面的指标占了绝大部分。改变传统的粗放发展模式，江苏在新起点上迈开了新型城镇化的新步伐。江苏省委书记罗志军：“在发展理念上体现质量效益，在目标定位上体现更高要求，在衡量标准上强调群众认可，使新型城镇化和城乡一体化成果经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验。”

 　　云南武定以随机调研和严督实导开展群众路线教育活动

　　 在第二批党的群众路线教育实践活动中，云南省武定县以随机调研和严督实导为抓手，真正将活动做到基层、做到实处。

　　武定县城所在的狮山镇，由于流动人口、外出打工人口众多，走访调研任务重，没有做到工作对象完全覆盖，与活动要求仍有差距。在随机调研中，督导组发现了这个问题，并对狮山镇党委书记余卫东进行了“约谈”。 经过认真整改，狮山镇每名工作人员平均走访群众超过２００户。

　　与此同时，以县委书记为组长的巡查组又对督导组工作情况进行随机调查。通过巡查，对督导工作履职不到位的１０名督导组人员进行了撤换。

　　武定县委组织部副部长李文武说，这次教育实践活动最鲜明的一个特点就是“严”，摒弃了以前“认认真真走过场，扎扎实实做形式”的工作态度。无论是开门听取意见，还是梳理解决问题，都是严格按照规定不折不扣地抓落实。

 　　江西新余通过签订环境服务合同来治理环境

　　 在城市高速发展的过程中，如何解决伴随而生的环境治理，是很多地方政府感到特别棘手的一个难题。江西省新余市为此探索了一条新路经：环境治理不是政府部门大包大揽而是交给专业的环保公司，通过签订环境服务合同，实现环境治理的低成本高效率。

　　走进新余市毓秀山国家森林公园，蓊郁茂盛的山林令人心旷神怡。谁曾想到：这里曾经因铅锌矿的开采留下巨大的环境伤疤。2013年9月，永清环保股份有限公司中标观巢林场铅锌矿重金属污染综合整治一期工程，经过数月的施工，这里12万立方米的矿渣上覆盖了80厘米厚的土壤，并栽种了松柏树，含重金属的地表水也被两条水渠和一道水坝，阻隔在水源地之外。准备验收的新余市环保局自然生态科工作人员欧阳丽告诉记者：“经过环保部门的几次监测，出来的水质已经达标了。”

　　预计仅搬迁费就高达上千万的环境治理工程，实际花费不到300万元。新余市环保局副局长黎群：“从政府的层面上看，政府是花钱买服务，不花钱养人，尽量用最少的钱达到最好的环境治理效果。”

　　合同环境服务试点工作开展两年来，新余市大力推进了生活垃圾回收清运及发电、城西污水处理厂等7个试点项目建设，截至目前，已有3个项目建成，环境治理成本大约减少了15%到20%。

　　通过政府购买环境服务，不仅实现了政府少花钱多办理的效果，也有利地提升了政府的办事效率。湖南永清环保江西公司总经理刘凯进：“我们从项目的运行经营来看，原来用三年完成的事情应该说现在不到一年就完成了。”

　　但在项目的推进中，政府的职能转变还有提升的空间：“比如说现在提到的垃圾管理一块一块，现在新余市管垃圾不是一个部门，我们要找不同县区谈这笔业务，我们就特别期盼就一家部门管，那效率肯定更高。”

　　合同环境服务改革办公室副主任的新余市环保局局长邹建福：“我现在下一步重点就是要建立合同环境服务的目录，我们要建立合同环境服务基金，我们还要制定合同环境服务的优惠政策。”

 　　我国将长期连续监测雾霾对人群健康带来的影响

　　 国家卫生计生委相关负责人日前表示，我国将长期连续监测雾霾对人群健康带来的影响，评估雾霾对人群健康的风险。

　　世界卫生组织最新发布的数据显示，2012年全世界约有700万人死于空气污染相关疾病，其中世卫组织西太平洋区域情况最为严重，大多数死亡都发生在低、中收入国家。国家卫生计生委疾病预防控制局副局长张勇说，国家卫生计生委目前开展了与雾霾有关的监测工作：“我们为了应对雾霾对健康的影响，主要开展了几个方面的工作，一是组织开展了空气污染对人群健康影响的监测；二是开展了相关研究；三是加强与环保、气象相关部门的协作和配合，促进信息的共享和预警联动。”

　　世界卫生组织的数据表明，全球空气污染相关死亡中近七成与缺血性心脏病和卒中有关，25%与慢性阻塞性肺病或急性下呼吸道感染有关，6%与肺癌有关。张勇表示，国家卫生计生委对雾霾的监测将长期连续进行：“希望通过长期连续的监测，评估空气污染对人群健康的风险。希望加强部门之间的协作，能够应对雾霾对健康的影响。”

 　　[MH370航班失联]澳大利亚又发现另外一个可疑信号

　　 今天是马来西亚航空公司MH370航班失联的第三十一天，昨天，澳大利亚政府召开新闻发布会表示，除中国“海巡01”轮发现可疑脉冲信号外，澳大利亚方面又发现了另外一个可疑信号，多国搜寻力量正在就这两处不同的地点做进一步搜索。

　　休斯顿说，中方在周五第一次监听到疑似信号，昨天下午又在距原地点2公里的地方再次监听到疑似信号，持续时间达90秒。由于监听到两次，且相距不远，增加了信息可信度。

　　休斯顿表示，目前已派英国回声号和澳大利亚海盾号以及部分飞机前往中方发现疑似信号的区域协助搜寻，回声号抵达疑似信号所在水域需要14小时。

　　除中方“海巡01轮”两次侦查到疑似信号外，澳大利亚海盾号也侦查到一次水下脉冲信号，但目前发现的疑似信号均无法证实与失联客机有关。

　　休斯顿还表示，调查人员收到最新卫星信息，认为客机在澳南部水域坠毁的可能性更大，暂时不会改变搜寻水域。

　　军事专家尹卓表示，首要工作是要将侦听到的疑似脉冲信号和美国发来的波音777黑匣子外面的波形，进行对比。

　　需要多长的时间关键是要看疑似信号的数据什么时候能传送到协调中心。

　　交通运输部中国海上搜救中心总值班室副主任卓立说，海巡01继续在听到疑似黑匣子脉冲信号的地方进行水上水下扫测：“没有接收到与黑匣子有关的信号，预计未来72小时，搜寻海域没有明显大风，这样的天气对搜寻是十分有利的。所以现在海巡01是采用放小艇的方式，艇员在小艇上进行水下的探测。”

 　　各地景区游客暴涨 各大城市将迎来返程车流高峰

　　 清明小长假期间，各地景区游客暴涨，景区秩序和环境都受到不小影响，躲开人流高峰成为很多人的度假选择。今天也是小长假的最后一天，各大城市将迎来返程车流高峰。                    

　　与多数游客扎堆名声景点不同的是，也有不少群众选择了较为冷门的景点以休闲方式度过假期。吉林省博物院四项特色展览同时迎客，长春市民马女士特意带着自己的孩子来参观：“到哪都排队，我们就到这里来清静清静，也让孩子近距离地感受一下历史，放松的情况下也增长一些知识。”

　　郑州的王女士昨天就来到位于河南商城黄柏山的法眼寺，在这里和寺院的大和尚一起参禅、行脚、食素斋，日出而作日落而息，体验最简朴的生活：“都市里很喧闹，到这地方可以使自己的心静下来，享受自然。比较原生态，呼吸呼吸新鲜空气，”

　　景区游客流量居高不下也引发不少问题。在河北唐山南湖公园，乱停车现象屡见不鲜。

　　停车场保安李师傅：“诶，他梆就停那儿。下车人家就走，你招呼人家人家都不搭理你。劝阻都不听，站那儿我就站那儿，你咋着呀？我们说实话哪天都生一肚子气。”

　　在牡丹花盛开的安徽铜陵凤凰山景区，不少游客在赏花拍照的同时，却不自觉地踩踏花草。有一些游客，直接翻过护栏，进入花丛拍照。

　　景区的保洁员王新荣：“现在看的人多，垃圾丢的人多，一天要捡十几袋，有人不自觉呢，边走边丢。”

　　明天是清明小长假的最后一天。交通运输部路网中心预计，从明天中午开始，各大城市的进城方向将迎来回程高峰。广西东部、广东中西部、江西北部等地有大到暴雨，局地大暴雨。恶劣天气将导致路面湿滑，能见度降低，部分高速公路局部路段可能会采取限速等管制措施，也会给返程将带来不利影响。路况分析员郑宗杰：“免费通行将于明日，也就是4月7日24时结束，普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。如果临近24时您还没有达到目的地，可以从最近的收费站先驶出高速公路，享受免费通行政策。然后再重新驶入高速公路继续行驶。”

 　　[畅想京津冀一体化]第三篇《北京：取舍的难题》

　　 随着河北上个月拿出疏解首都功能的初步思路，“京津冀一体化”进入实质操作阶段。在一体化进程中，北京将舍弃哪些功能？京津冀三地又该如何统一协调？系列报道《畅想京津冀一体化》今天播出第三篇《北京：取舍的难题》。

　　对于在居住在北京的人来说，这个超大型城市在公共资源上的捉襟见肘，集中体现在交通、房价和空气质量上：“最不满意的地方，一个就是人太多了，一个就是空气吧。交通有点那什么，我上班比较远，需要倒好几趟地铁，地铁上人特别多，原来在城里九几年的时候18万买一个一居室五十多平米，现在180万都买不来了，二百多万都不止，涨到二十倍了。”

　　对北京的城市功能“做减法”，为首都“减肥”已经成为共识。为协调京津冀一体化发展，北京已经成立了区域协同发展改革领导小组。北京的功能疏解、产业目录等正在研究。北京市常务副市长李士祥：“现在北京、河北、天津三个省市的规划部门已经建立了一个规划的协作协同机制。”

　　北京正在研究提出“不宜发展的产业目录”清单，外界普遍认为，印刷、小商品批发、医院等服务业成为进入目录清单的热点产业。北京市常务副市长李士祥强调，产业转移并非企业搬迁，政府不会做过多干预。城市的健康有序发展更多要靠市场进行合理配置：“初步就是北京的医疗和河北的燕郊要建立一个合作机制，我和河北省的常务副省长都已经调度两次了。当然教育包括医疗，都要听取院长的意见、校长的意见。作为政府，它是一个引导和服务的关系。”

　　不断融合的背景下，也有争议。比如北京希望首先疏解“相对低端、低附加值”的产业，而周边一些城市则强调“高端对接”。在这种情况下，各地的“共振点”应该如何协调？更多详细内容，请听稍后播出的《新闻纵横》。

 　　武警黄金部誓师出征青藏高原进行地质矿产调查

　　 武警黄金部队昨天（6日）誓师出征青藏高原，中国高海拔无人区地质矿产调查和多金属矿产勘查将填补国家空白。

　　在湖南长沙武警黄金部队第十一支队礼堂，鲜红的对联镌刻着这支部队的转战历程：“东进皖南大别山中寻宝藏 西上雪域世界屋脊铸忠诚”。支队长蔡有良表示，中国高海拔无人区基础性、公益性地质矿产调查和多金属矿产勘查今年将填补国家空白：“我们进藏第一项任务就是要完成在西藏山南地区的11幅区域地质和矿产地质图的成果报告和图件的绘制，就是摸清底数的综合地质成果：地质灾害预防、旅游开发以及矿产利用等的综合地质图件。这个成果是由中国国土资源部、中国地调局实地进行验收。”

　　蔡有良说，为进军雪域高原他们做了充分准备：“第一个就是我们要预防高原病，具体的措施就是，工作中发烧两天的，必须送到我们工作区当地的解放军41医院，必要的时候我们采取‘西藏绿色通道’，动用直升机抢救我们的伤病员。同时我们在生活中坚持让大家每天吸氧一小时，力争让野外官兵吃上热饭，确保官兵在西藏的健康和安全。”