中广网北京1月7日消息 中央人民广播电台中国之声年终特别关注《中国经济白皮书》，在北京国际饭店会议中心直播，特邀嘉宾嘉宾有两位，一位是中国旅游研究院副院长戴斌，还有一位是北京旅游局局长张慧光女士。乡村旅游更大的意义是休闲的旅游，不仅是有钱人去旅游，乡村旅游并不贵，一般的老百姓有时间都可以需，国家旅游推出了国民休闲计划，一个是国民一个是休闲，国民是意味着普遍的群众，老百姓，休闲意味着有时间，而且有一定的经济实力，这三个都满足了，才可以称之为国民休闲旅游，戴斌院长可以做到吗？两位嘉宾将给我们做一个介绍。
戴斌：第一要普及一种休闲的意思，提升老百姓的生活品质，第二个方面就是要有时间，目前应该每年1/3的时间是非工作的时间，可以通过一些节假日制度的调整，让老百姓更多的进行集中性的消费，第三个方面提到有可支配的收入方面，一方面是千方百计的增加包括农村居民在内的城镇居民的收入，另一方面是通过旅游部门的努力，来降低一些旅游的成本，我想降低了旅游成本就可以提升休闲的可能性，包括像北京市最近也在提，通过跟周边省市的联动，包括像张局长他们一样带着北京的市民到天津拜大年，通过免费的门票降低交通伤的消费，这三个方面我想共同努力是可以提升的。
主持人：国民休闲计划会牵扯到两个敏感的问题，一个是带薪休假，很多人觉得和是和带薪休假是捆绑在一起的，一说到谁能够带薪休假，谁能够享受这种国民休闲旅游，大家想的最多的，最到位的，最规范的，最有利的特区，十有八九是是政府机关，可能与公款旅游有关。两位专家怎么看这个问题？
戴斌：从我们研究机构来看，我觉得这个是工具性的政策，就像你有一个武器，这个武器可以拿来做好事，也可以拿来做坏事。
主持人：但是在执行的过程当中，可不往往就是公款旅游的重灾区吗。
张慧光：带薪休假实际上是公务员也好，还是一些企业的职工应该享受的权利，在行使这个权利的时候去旅游的时候我们旅行社可以给他提供更便捷，低廉的服务，这种是正当的，旅行社提供这样的服务也是正当的。
主持人：怎么杜绝公款旅游？
张慧光：公款旅游我觉得一个是自己拿出旅游的费用来就可以了，从旅行社的角度来讲，为他提供一些质优价廉的服务，就比他自己去出行要好。
主持人：戴院长怎么认为？
戴斌：这是政府其他部门解决的问题，不是旅游部门来解决的，从财政的透明方面，从监督的方面解决，带薪休假是包括公务员在内所有的公务人员，事业单位人员和普通劳动者共同的权利，这个是方向，是毋庸置疑的，会不会促进，或者是大家担心的会引发或者是扩大了，或者是给公款旅游提供了便利，我倒不是这么看，我觉得它会变得更加透明了，很多事情透明了反而好监督了。
主持人：因为你一开始就讲了带薪休假，前一段时间航空公司给空姐放的是无薪休假，主要是因为目前经济比较受影响，另外国际上的国际企业也在施行无薪休假，现在大家的收入都受到一定的影响，怎么鼓励大家通过旅游的方式自己放松一下，同时也带动国家的经济发展，拉动内需，扩大消费呢？
戴斌：无薪休业是变相的失业、变相解雇，一方面要促进大家旅游休闲的意识，我想更重要的是，一方面促进大家的旅游休闲意识，通过旅游休闲来健康、放松自己的身心，这是意识上的，第二个方面就是要千方百计的降低旅行和旅游的成本，也包括像一些景区、景点、博物馆、文艺演出这样一些地区的成本，就是居住和停留的成本，这一块是政府可以作为地方。
张慧光：比如说春节为了火爆春节的旅游市场，北京现在各大著名的景区准备拿出一部分免费票，北京准备搞万张免费景区门票来惠及我们的游客，我们北京的一些五星级，四星级的酒店都拿出一些优惠政策，拿出免费的100套房让游客们抽奖，用很低的折扣来接纳人民到北京首都来过大年。 | 
