林业局篇
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【解读退耕还林】增加老百姓的收入是退耕还林的主要目标
中广网    2009-01-08  [打印本页] [字号   ] [关闭]
    中广网北京1月8日消息 目前,中国的退耕还林政策实施10年,取得了很好的成果,但如何让农民受益?如何巩固成果确保退得下,稳得住,不反弹呢?

    国家林业局退耕还林办公室主任张鸿文认为:巩固成果是大家共同关心的问题,对巩固成果国家也是高度重视的,07年国务院专门下发了关于完善退耕还林政策的通知,围绕巩固退耕还林政策这个核心,逐步建立起促进生态改善促进农民增收和经济发展的长效机制,来改善巩固退耕还林制度,一是继续对农户直接补助,二是建立巩固退耕还林成果的专项资金。

   退耕还林根本上是希望更多农户的生活变得更加美好,那么农民具体会得到什么样的实惠? 

   张鸿文回答道:“实施退耕还林,一个是要改善生态,同时通过实施退耕还林来调整结构,增加农民的收入,这是实施此工程的主要目标,农民要得到实惠有五个方面:第一是得到国家政策的补助,直接增加了农民的收入。第二是退耕还林后,后续产业将成为一些地方农民收入的重要途径,比如说退耕还林后发展的经济林、用材林、竹林、药材等都这些都有很好的效益。第三退耕还林改善了传统的农业生产方式,增加了农业结构的调整。第四,各项配套措施的建设促进了农民生活条件的改善。第五,退耕还林使大量的农村劳动力从土地中解决出来,促进了农业劳动力的转移,比如说四川省对丘陵地区的调查,全省盆地周围大约有200万个劳动力,因实施退耕还林,年创收达到100亿。”

    张鸿文同时还谈到退耕还林对防沙治沙起到的关键性作用:“退耕还林本身就是以治理水土流失和风沙危害为目的,退耕还林任务主要安排在长江上游、黄河上中游,南方石漠化地区,北方风蚀沙化严重区等等生态建设重点区域,退耕地主要是15到25度水土严重的耕地和沙化地,在完成的4.03亿亩的退林中,陕北地区也是我们重点的风沙区,这个地区就占了2.4亿亩,其中退耕地造林0.8亿亩,荒山造林1.61亿亩,分别占全国总任务的59.8% 、57.6%、61%,为减轻风沙危害发挥了重大的作用。”
来源:中国广播网    责编:赵净      
在中国,每亩耕地能创造600元的效益,而每亩林地创造的效益只有22元。在中国,18亿亩耕地,解决了13亿人的吃饭问题;而43亿亩林地,将如何成为农民增收的“金饭碗”、生态文明的“绿使者”?从分田到户到分林到户,林权制度改革,正在开启中国农村的又一场全新变革。