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全国"审计风暴"展开 发改委:不会出底特律式破产危机

2013-08-01 18:57  来源:中国广播网我要评论 

  中广网北京8月1日消息(记者庄胜春 马闯)据中国之声《全国新闻联播》报道,全国政府性债务审计风暴今天全面展开,发改委人士表示:中国城市不会出现美国底特律式破产危机。 

  近期,我国地方政府债务问题引发各界关注,一场针对全国政府性债务的“审计风暴”今天将全面展开,有言论说中国经济面临着“水落石出”的危机。对此,国家发改委专家今天在国新办发布会上表示,我国地方政府不会像底特律一样面临破产,但也须摸清债务家底、分类处置,并建立长期融资渠道、严控风险。

  上半年,全国公共财政收入仅增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点,特别是地方本级财政收入增速也明显回落,在整体经济增速放缓的背景下,“地方债危机”仿佛一触即发。

  对此,国家发改委经济研究所副所长宋立表示,我国地方政府不会像底特律一样面临破产。一方面,从城市发展角度看,底特律处于下行阶段,而我国属于上行,另一方面,我国地方政府债务主要用于基础设施建设,成为实物资产。

   宋立:现在我们地方政府遇到的债务问题主要是流动性问题,他借的都是短债,短期偿还就有压力。它的实质是财务问题,不是经济问题,因为这些债对应的资产都是优质的。我们的地方政府跟底特律比,他手上不仅仅是财政的现金流收入,还有大量的国企、其他资产,所以我们如果客观来看,没有什么大问题。

  宋立认为,现阶段地方政府负债有其必然性。

  宋立:在工业化、城市化过程中,做的很多事情都是几代人受用的,如果用当代人的财政收入来支撑是支撑不了的,所以就需要设计一个机制去平衡这些支出。

  国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣对此表示认同,他同时指出,地方政府负债方式需要改革。

  王一鸣:地方政府要搞一些长期性的投资,比如城市基础设施建设、轨道交通,这些需要长期的融资渠道来做长期的基础设施建设。最好是通过发债的方式,而不是去向银行融资的方式。现在也在扩大试点,通过发债的形式来筹集长期性的投资用于城市的基础设施建设,这样就会更透明,风险控制也会更好。

  王一鸣还表示,对地方债务要摸清家底、分类处置。有些地方政府有偿债能力,可规范维持运行;有些债务比较高又缺乏偿债能力的,可用地方政府性资产进行置换,化解违约风险。

  王一鸣:我们地方政府是有很多资产的,包括08年以后的投入,形成了大量的政府性资产,它可以用来进行相应的置换,是有条件这么做的。

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编辑:杨锦萱

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